为贯彻落实省委省政府和市委编办工作要求,根据法律法规的立改废释、机构和职能调整等情况,结合本县实际,起草了《叶县人民政府办公室关于调整县政府部门行政职权事项的通知(征求意见稿)》。现将有关情况说明如下:
一、起草背景
为深入贯彻落实习近平总书记关于把强县和富民统一起 来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯通起来的县域治理“三起来”重大要求,加快推进新发展格局下县域经济高质量发展,2021年10月5日,省委、省政府印发了《中共河南省委河南省人民政府印发〈关于推进新发展格局下河南县域经济高质量发展的若干意见(试行)〉的通知》(豫发〔2021〕23号);2021年11月18日,市委编办下发了《中共平顶山市委机构编制委员会关于印发〈推进放权赋能改革做好权限下放承接落实工作方案〉的通知》(平编〔2021〕42号)。权责清单制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础性制度,对加快形成系统完备、科学规范、运行高效的政府职能体系具有重要意义。
二、制定的必要性
一是推进政府治理现代化、加强政府自身建设的一项基础性工作。把政府的权力用清单的方式明确下来,有利于让政府工作部门以及工作人员清楚自己到底有多少职权,更好地履行职能,承担义务;有利于厘清层级之间、部门之间的职权关系,解决群众反映强烈的部门职权交叉、互相推诿扯皮等问题,极大地防止权力行使过程中出现的越位、缺位、错位等现象;有利于科学合理设定机构、配备人员,促进政府运行统一高效,对于推进政府治理现代化、加强政府自身建设具有重要的基础性作用。
二是推动政府全面正确履行职能、建设服务型政府的内在要求。推行权责清单制度,使政府切实做到“法无授权不可为”,“法定职责必须为”,把该负的责任负起来,将该管的管住管好,有利于促进政府全面正确履行职能,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,提高行政效率和服务水平。
三是规范权力运行、建设法治政府廉洁政府的重要途径。推行权力清单制度,使政府部门权力依法有据、程序规范、公开透明,有利于强化对权力运行的监督制约,深入推进依法行政,加快建设法治政府。因此,需要制定并严格落实《叶县人民政府办公室关于调整县政府部门行政职权事项的通知(征求意见稿)》,保障权责清单工作的顺利开展。
三、主要内容
按照《中共河南省委河南省人民政府印发〈关于推进新发展格局下河南县域经济高质量发展的若干意见(试行)〉的通知》(豫发〔2021〕23号)、《中共平顶山市委机构编制委员会关于印发〈推进放权赋能改革做好权限下放承接落实工作方案〉的通知》(平编〔2021〕42号)的要求,我县承接省级、市级下放的经济社会管理权限共计255项。根据法律法规的立改废释、机构和职能调整等情况,经县政府研究,调整县发改委、教体局、工信局等部门新增的行政职权事项(共计243项,其中行政许可97项、行政处罚2项、行政检查4项、行政确认20项、行政奖励3项,其他职权117项)。现将新增的行政职权事项予以公布。
各有关单位要根据本单位职权变化情况,同步调整权利清单、责任清单事项目录和事项内容,并在叶县人民政府网站公布。同时,要全面落实责任主体,严格按照权责清单行使权力、履行责任,不得在权责清单外设定和实施其他行政职权,切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。要持续强化简政放权,进一步优化流程、简化程序、缩短时限,提高行政服务效能,提升广大企业和群众便利感、获得感、幸福感。
附件:1.叶县人民政府承接的经济社会管理权限清单
2.叶县县直相关部门权力清单和责任清单新增行政职权事项统计汇总表
附件一
叶县人民政府承接的经济社会管理权限清单 | |||
序号 | 权限名称 | 市级下放权限部门 | 县级承接部门 |
1 | 县域城镇污水、垃圾、供水等基础设施项目涉及中央预算内投资计划项目申报 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
2 | 保障性住房项目涉及中央预算内投资计划项目申报 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
3 | 农村饮水安全项目实施方案审批 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
4 | 使用省级政府投资补助和贴息资金的公路运输场站项目申报 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
5 | 省级服务业发展引导资金项目申报 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
6 | 省节能减排专项资金申报 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
7 | 企业投资的国家级自然保护区、国家级风景名胜区、全国重点保护文物单位内限额在5000万元以上、世界自然和文化遗产保护区内限额在3000万元以上的建设项目核准申报 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
8 | 高速公路、干线公路、国防战备公路、农村公路、公路运输场站、水运建设项目年度交通建设计划编制并申报 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
9 | 非跨县(市)的高速公路等经营性公路、桥梁建设项目法人确定 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
10 | 县级社会事业固定资产投资项目审批、核准、备案(不含豫政办(2017) 56 号文件规定的社会事业领域“主题公园”和“旅游”项目) | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
11 | 政府采用直接投资或资本金注入方式投资建设的非跨县(市)的地方铁路、 铁路专用线、高速公路、普通国省道、农村公路、千吨级以下内河航运、 独立公铁桥隧项目审批 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
12 | 洗选厂项目备案 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
13 | 非跨县(市)煤矿项目、可再生能源发电项目申报 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
14 | 外商投资项目、国外贷款项目、限额以下内资项目进口设备免税申报 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
15 | 利用国际金融组织贷款项目申报 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
16 | 创业投资企业备案 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
17 | 国家级及省级企业技术中心和工程研究中心申报 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
18 | 污染治理和节能减碳中央预算内投资项目申报 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
19 | 企业投资的非跨县(市)的普通省道网项目(按照规划)、独立公铁桥隧 项目、除跨省(区、市)高等级航道的千吨级及以上航电枢纽,集装箱专 用码头项目,煤炭、矿石、油气专用泊位项目之外的内河航运项目核准 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
20 | 《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含 增资)小于3亿美元的限制类项目核准的申报 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
21 | 国家发展改革委重点流域水环境综合治理专项中央预算内投资项目申报 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
22 | 除在跨省(区、市)河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上项目之外的水电站项目核准 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
23 | 非跨县(市)域水资源配置调整项目外的水利工程项目核准(市级权限内) | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
24 | 集中并网风电项目核准 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
25 | 农林生物质热电项目核准 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
26 | 燃气热电、背压式燃煤热电项目核准 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
27 | 城镇集中供热价格(政府定价项目) | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
28 | 污水处理费标准(政府定价项目) | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
29 | 高中学费收费标准(政府定价项目) | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
30 | 国家发展改革委黄河流域生态保护和高质量发展专项中央预算内投资项 目申报 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
31 | 省级核准的企业固定资产投资项目申请报告转送 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
32 | 地方企业债券发行申报(仅限用于固定资产投资项目的) | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
33 | 基础产业项目中央预算内投资申报 | 平顶山市发改委 | 叶县发改委 |
34 | 高中招生计划编制 | 平顶山市教体局 | 叶县教体局 |
35 | 省级骨干教师、优秀教师、特级教师、学术技术带头人审核推荐 | 平顶山市教体局 | 叶县教体局 |
36 | 教育科学规划课题、教研优秀成果申报 | 平顶山市教体局 | 叶县教体局 |
37 | 特教项目、职教项目经费申报 | 平顶山市教体局 | 叶县教体局 |
38 | 实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育 的学校设立、变更和终止审批 | 平顶山市教体局 | 叶县教体局 |
39 | 对发展教育事业做出突出贡献的奖励 | 平顶山市教体局 | 叶县教体局 |
40 | 普通高中学业水平考试成绩证明/会考成绩证明 | 平顶山市教体局 | 叶县教体局 |
41 | 民办高中、中专办学许可证年度检查 | 平顶山市教体局 | 叶县教体局 |
42 | 毕(结)业证书遗失办理、学历证明确认 | 平顶山市教体局 | 叶县教体局 |
43 | 校舍维修长效机制(原校安工程)项目经费申报、特教项目经费申报、职 教项目经费申报 | 平顶山市教体局 | 叶县教体局 |
44 | 二、三级社会体育指导员技术等级称号审批 | 平顶山市教体局 | 叶县教体局 |
45 | —级社会体育指导员技术等级称号的审核 | 平顶山市教体局 | 叶县教体局 |
46 | 省级体育传统学校、青少年体育俱乐部的审核 | 平顶山市教体局 | 叶县教体局 |
47 | 省级资助全民健身工程及公共体育设施“以奖代补”项目的申报 | 平顶山市教体局 | 叶县教体局 |
48 | 对全国体育事业及在发展全民健身事业中做出突出贡献的组织和个人,按照国家有关规定给予奖励 | 平顶山市教体局 | 叶县教体局 |
49 | 省级科技计划项目申报 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
50 | 省高新技术企业、创新型企业等申报 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
51 | 省级科技园区认定申报 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
52 | 省科技技术奖推荐 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
53 | 引进国外人才项目年度计划申报 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
54 | 出国(境)培训项目计划申报 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
55 | 出国(境)培训团组申报 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
56 | 河南省院士工作站建设推荐 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
57 | 省级工程技术研究中心建设审核推荐 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
58 | 省级产业技术创新战略联盟管理审核推荐 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
59 | 河南省新型研发机构管理审核推荐 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
60 | 省级重点实验室建设与管理推荐 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
61 | 河南省国际联合实验室管理审核推荐 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
62 | 河南省技术转移示范机构管理审核推荐 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
63 | 省级孵化载体备案审核推荐 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
64 | 河南省文化和科技融合示范基地认定审核推荐 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
65 | 河南省创新龙头企业培育和管理审核推荐 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
66 | 河南省星创天地认定审核推荐 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
67 | 市级产业技术创新战略联盟备案 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
68 | 企业研究开发项目鉴定 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
69 | 市级新产品新技术新工艺研发计划项目备案 | 平顶山市科技局 | 叶县工业和信息化局 |
70 | 省先进制造业发展专项资金项目申报 | 平顶山市工业和信息化局 | 叶县工业和信息化局 |
71 | 省新型工业化产业示范基地申报 | 平顶山市工业和信息化局 | 叶县工业和信息化局 |
72 | 关闭煤矿和报废矿井许可审核 | 平顶山市应急管理局 | 叶县应急管理局 |
73 | 省级工业新产品综合评价 | 平顶山市工业和信息化局 | 叶县工业和信息化局 |
74 | 国家中小企业发展专项资金项目初审 | 平顶山市工业和信息化局 | 叶县工业和信息化局 |
75 | 钢铁、焦化等工业行业规范公告申报 | 平顶山市工业和信息化局 | 叶县工业和信息化局 |
76 | 国家及省级技术创新示范企业认定申报 | 平顶山市工业和信息化局 | 叶县工业和信息化局 |
77 | 省级智能工厂、智能车间申报 | 平顶山市工业和信息化局 | 叶县工业和信息化局 |
78 | 国家级和省级绿色工厂、绿色园区申报 | 平顶山市工业和信息化局 | 叶县工业和信息化局 |
79 | 河南省制造业创新中心申报 | 平顶山市工业和信息化局 | 叶县工业和信息化局 |
80 | 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批和工程验收 | 平顶山市公安局 | 叶县公安局 |
81 | 外省(区、市)保安服务公司在本辖区提出保安服务核查 | 平顶山市公安局 | 叶县公安局 |
82 | 影响交通安全占道施工征求意见 | 平顶山市公安局 | 叶县公安局 |
83 | 事故处理员资格证 | 平顶山市公安局 | 叶县公安局 |
84 | 稽查布控数字证书查询 | 平顶山市公安局 | 叶县公安局 |
85 | 撤销中国公民收养登记 | 平顶山市民政局 | 叶县民政局 |
86 | 基层法律服务工作者年度考核 | 平顶山市司法局 | 叶县司法局 |
87 | 基层法律服务所年度考核 | 平顶山市司法局 | 叶县司法局 |
88 | 对基层法律服务工作者予以行政处罚(没收违法所得、罚款) | 平顶山市司法局 | 叶县司法局 |
89 | 对基层法律服务所予以行政处罚(没收违法所得、罚款) | 平顶山市司法局 | 叶县司法局 |
90 | 基层法律服务所变更、注销核准 | 平顶山市司法局 | 叶县司法局 |
91 | 司法鉴定机构的资质管理评估和司法鉴定质量管理评估 | 平顶山市司法局 | 叶县司法局 |
92 | 对司法鉴定机构进行监督、检查 | 平顶山市司法局 | 叶县司法局 |
93 | 对司法鉴定机构违法违纪的执业行为进行调查处理 | 平顶山市司法局 | 叶县司法局 |
94 | 司法鉴定人诚信等级评估 | 平顶山市司法局 | 叶县司法局 |
95 | 对司法鉴定人进行监督、检查 | 平顶山市司法局 | 叶县司法局 |
96 | 对司法鉴定人违法违纪执业行为进行调查处理 | 平顶山市司法局 | 叶县司法局 |
97 | 律师执业许可、执业注销、变更执业机构、变更执业类别的初审工作 | 平顶山市司法局 | 叶县司法局 |
98 | 律师事务所设立、注销的初审工作 | 平顶山市司法局 | 叶县司法局 |
99 | 律师事务所名称、负责人、章程、合伙协议、组织形式变更的初审工作 | 平顶山市司法局 | 叶县司法局 |
100 | 律师事务所住所、合伙人变更备案的初审工作 | 平顶山市司法局 | 叶县司法局 |
101 | 律师事务所分所设立、注销的初审工作 | 平顶山市司法局 | 叶县司法局 |
102 | 律师事务所分所名称变更、负责人变更、住所变更备案、派驻撤回分所律师的初审工作 | 平顶山市司法局 | 叶县司法局 |
103 | 对律师事务所应当给予吊销执业许可证的,提出处罚建议 | 平顶山市司法局 | 叶县司法局 |
104 | 公职律师、公司律师、法律援助律师工作证颁发的初审工作 | 平顶山市司法局 | 叶县司法局 |
105 | 基层法律服务工作者执业、变更、注销核准 | 平顶山市司法局 | 叶县司法局 |
106 | 机关事业单位工勤技能岗位四级(中级工)和五级(初级工)的审批 | 平顶山市人力资源和社会保障局 | 叶县人力资源和社会保障局 |
107 | 中级工及其以下技术工种职业技能鉴定机构备案、职业资格证书核发 | 平顶山市人力资源和社会保障局 | 叶县人力资源和社会保障局 |
108 | 博士后科研工作站设立,评估申报 | 平顶山市人力资源和社会保障局 | 叶县人力资源和社会保障局 |
109 | 博士后项目启动经费资助审核 | 平顶山市人力资源和社会保障局 | 叶县人力资源和社会保障局 |
110 | 博士后出站留豫、来豫工作安家经费审核 | 平顶山市人力资源和社会保障局 | 叶县人力资源和社会保障局 |
111 | 技能人员职业资格管理服务 | 平顶山市人力资源和社会保障局 | 叶县人力资源和社会保障局 |
112 | 技能人员职业资格证书办理 | 平顶山市人力资源和社会保障局 | 叶县人力资源和社会保障局 |
113 | 机关事业单位工勤技能岗位人员考试报名 | 平顶山市人力资源和社会保障局 | 叶县人力资源和社会保障局 |
114 | 建设项目使用六公顷(不含六公顷)以下国有未利用土地审批 | 平顶山市自然资源和规划局 | 叶县自然资源局 |
115 | 一次性开发四百公顷以上(含四百公顷)六百公顷以下(不含六百公顷)的国有荒山、荒地、荒滩审查 | 平顶山市自然资源和规划局 | 叶县自然资源局 |
116 | 矿产资源储量数据统计上报 | 平顶山市自然资源和规划局 | 叶县自然资源局 |
117 | 地质环境治理项目申报 | 平顶山市自然资源和规划局 | 叶县自然资源局 |
118 | 地质灾害灾情险情信息数据速报 | 平顶山市自然资源和规划局 | 叶县自然资源局 |
119 | 土地调查工作中做出突出贡献奖励 | 平顶山市自然资源和规划局 | 叶县自然资源局 |
120 | 农村村民住宅涉及的农转用审批 | 平顶山市自然资源和规划局 | 叶县自然资源局 |
121 | 征地地上附着物和青苗补偿费标准制定 | 平顶山市自然资源和规划局 | 叶县自然资源局 |
122 | 生产建设项目土地复垦方案审查 | 平顶山市自然资源和规划局 | 叶县自然资源局 |
123 | 非辐射类建设项目环评审批(“两高一危”除外) | 平顶山市生态环境局 | 平顶山市生态环境局叶县分局 |
124 | 排污许可证核发(“两高一危”除外) | 平顶山市生态环境局 | 平顶山市生态环境局叶县分局 |
125 | 房地产估价机构备案初审 | 平顶山市住房和城乡建设局 | 叶县住房和城乡建设局 |
126 | 建筑业企业资质审批权限(省辖市级) | 平顶山市住房和城乡建设局 | 叶县住房和城乡建设局 |
127 | 燃气经营许可证核发 | 平顶山市城市管理局 | 叶县住房和城乡建设局 |
128 | 与气源相适配燃气燃烧器具产品目录的公布 | 平顶山市城市管理局 | 叶县城市管理局 |
129 | 临时占用城市绿地审批 | 平顶山市城市管理局 | 叶县城市管理局 |
130 | 城市古树名木移植批准 | 平顶山市城市管理局 | 叶县城市管理局 |
131 | 房地产开发企业资质核定(二级及以下) | 平顶山市住房和城乡建设局 | 叶县住房和城乡建设局 |
132 | 河南省新型墙体材料认定 | 平顶山市住房和城乡建设局 | 叶县住房和城乡建设局 |
133 | 建立古树名木档案和标记 | 平顶山市城市管理局 | 叶县城市管理局 |
134 | 对长期从事市容环卫作业成绩显著的单位和个人的表彰奖励 | 平顶山市城市管理局 | 叶县城市管理局 |
135 | 对于在城市公厕的规划、建设和管理中取得显著成绩的单位和个人的表彰和奖励 | 平顶山市城市管理局 | 叶县城市管理局 |
136 | 对在城市照明工作中做出突出贡献的单位和个人给于表彰或者奖励 | 平顶山市城市管理局 | 叶县城市管理局 |
137 | 工程监理企业资质审批(省辖市级) | 平顶山市住房和城乡建设局 | 叶县住房和城乡建设局 |
138 | 国省道上中桥及以下危桥改造、县道上中桥及以下改造实施方案及施工图设计审批 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
139 | 重要农村公路项目施工图设计审批 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
140 | 经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试,证件发放和管理 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
141 | 道路危险货物运输驾驶员从业资格考试,证件发放和管理 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
142 | 道路运输从业人员从业资格考试、证件发放和管理(不含危险货物运输) | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
143 | 一、二级汽车客运站站级验收 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
144 | 道路运输企业质量信誉考核中初评为 AAA 级运输企业的核定 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
145 | 市域内水路运输审批 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
146 | 水路运输企业设立及经营跨省辖市水路运输审批 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
147 | 水运工程专业丙级监理资质许可 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
148 | 辖区内封闭水域内河船员适任考试发证 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
149 | 普通干线公路改造、大修、危桥改造计划的编制与申报 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
150 | 农村公路、危桥改造计划的编制与申报 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
151 | 水运建设项目计划的编制与申报 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
152 | 客货运场站建设项目计划的编制与申报 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
153 | 普通干线公路新改建项目工可报告、设计文件的编制与申报 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
154 | 普通干线公路大修、中修及大桥、特大桥危桥改造项目实施方案的编制与申报 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
155 | 客货运场站建设项目申请报告、设计文件的编制与申报 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
156 | 农村公路危桥(大桥及以上)改造项目实施方案的编制与申报 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
157 | 普通干线公路中修计划的编制与申报 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
158 | 普通干线公路大修、大桥危桥改造项目设计文件的编制与申报 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
159 | 因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路用地许可(高速公路、国省干线公路除外) | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
160 | 在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施许可(高速公路,国省干线公路除外) | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
161 | 在公路上增设或者改造平面交叉道口施工许可(高速公路、国省干线公路除外) | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
162 | 在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施许可(高速公路、国省干线公路除外) | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
163 | 在公路用地范围内设置非公路标志(高速公路、国省干线公路除外) | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
164 | 在公路周边一定范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床行为的受理与申报(高速公路、国省干线公路除外) | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
165 | 省际道路旅客运输经营许可的受理与审批 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
166 | 市际道路旅客运输经营许可的受理与审批 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
167 | 航道养护计划的编制与申报 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
168 | 水运建设项目工可报告、设计文件的编制与申报 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
169 | 除“跨省辖市的普通干线公路建设项目;使用中央预算内投资、中央专项建设基金、中央统还国外贷款5亿元及以上,或使用中央预算内投资、中央专项建设基金、统借自还国外贷款的总投资50亿元及以上的普通干线公路项目;普通干线公路跨黄河大桥建设项目”外的普通干线公路项目设计审批;非跨省辖市的内河水运项目设计审批 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
170 | 专用航标的设置、撤除、位移和其他状况改变审批 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
171 | 港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
172 | 营运车辆道路运输证配发 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
173 | 新增客船、危险品船投入运营审批 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
174 | 船员适任证书核发 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
175 | 船舶国籍证书核发 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
176 | 通航建筑物运行方案审批 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
177 | 经营国内船舶管理业务审批 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
178 | 危险货物道路运输从业人员资格许可 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
179 | 船舶最低安全配员证书核发 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
180 | 出租汽车驾驶员从业资格注册 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
181 | 船舶登记(含所有权、变更、抵押权、注销、光船租赁、废钢船) | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
182 | 船舶名称核准 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
183 | 船员培训合格证书签发 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
184 | 航行通(警)告办理 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
185 | 道路旅客运输驾驶员资格证核发 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
186 | 船舶营运证配发 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
187 | 船舶吨位复核 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
188 | 航道养护工程的设计审查、交(竣)工验收 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
189 | 船舶设计图纸审核 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
190 | 高速客船操作安全证书核发 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
191 | 道路普通货物运输驾驶员资格证核发 | 平顶山市交通运输局 | 叶县交通运输局 |
192 | 洪水影响评价审批(河道管理范围建设项目工程建设方案审批) | 平顶山市水利局 | 叶县水利局 |
193 | 大中型水利水电工程建设征地移民后期扶持规划审批 | 平顶山市水利局 | 叶县水利局 |
194 | 蜂、蚕种生产、经营许可证核发 | 平顶山市农业农村局 | 叶县农业农村局 |
195 | 权限内肥料登记初审 | 平顶山市农业农村局 | 叶县农业农村局 |
196 | 二手车交易市场及经营主体备案 | 平顶山市商务局 | 叶县商务局 |
197 | 河南省文化产业示范园区、示范基地申报 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
198 | 省级非遗名录与非遗传承人申报 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
199 | 国家级非遗名录与非遗传承人申报 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
200 | 对外、对港澳台文化旅游交流项目(含引进和派出)申报 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
201 | 设立旅行社的初审和申报;旅行社分社及营业网点的备案;3A级以下(含3A级)旅行社的评定 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
202 | 3A级以下(含3A级)旅游景区评定 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
203 | 三星级以下(含三星级)旅游宾馆、旅游餐馆、农家宾馆、乡村旅游单位的星级评定 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
204 | 银叶级绿色旅游饭店的评定、复核 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
205 | 旅行社统计调查、饭店统计调查 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
206 | 旅行社从业质量保证金管理 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
207 | 4A级以上(含4A级)旅行社初审 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
208 | 4A级以上(含4A级)旅游景区初审 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
209 | 四星级以上(含四星级)旅游宾馆、旅游餐馆、乡村旅游经营单位初审 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
210 | 金叶级绿色旅游饭店初审 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
211 | 导游人员从业资格初审 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
212 | 导游证、领队人员资格审核 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
213 | 小功率的无线广播电视发射设备订购证明核发 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
214 | 有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
215 | 区域性有线广播电视传输覆盖网总体规划、建设方案审核 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
216 | 市级及以上文物保护单位修缮初审 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
217 | 文物保护单位保护范围内其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业初审 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
218 | 市级及以上文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案初审 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
219 | 核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
220 | 馆藏文物修复、复制、拓印单位资质初审 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
221 | 馆藏珍贵文物(不包括一级文物)修复、复制、拓印初审 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
222 | 博物馆二级以下藏品取样分析初审 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
223 | 国有文物收藏单位之间借用馆藏一般文物的借用备案(不含珍贵文物借用备案) | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
224 | 文物出国(境)展览初审 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
225 | 文物拍卖标的初审 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
226 | 文物商店设立初审 | 平顶山市文化广电和旅游局 | 叶县文化广电和旅游局 |
227 | 二级医疗机构执业登记及校验 | 平顶山市卫健委 | 叶县卫健委 |
228 | 二级医疗机构医师、护士注册 | 平顶山市卫健委 | 叶县卫健委 |
229 | 二级医疗机构医疗广告审查(不含中医) | 平顶山市卫健委 | 叶县卫健委 |
230 | 麻醉药品和第一类精神药品购用许可 | 平顶山市卫健委 | 叶县卫健委 |
231 | 麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡遗失或损毁补办 | 平顶山市卫健委 | 叶县卫健委 |
232 | 股份有限公司的登记管辖 | 平顶山市市场监管局 | 叶县市场监管局 |
233 | 棉花及纤维纺织产品监督管理 | 平顶山市市场监管局 | 叶县市场监管局 |
234 | 对企业申报政府质量奖(省长质量奖)受理和初审 | 平顶山市市场监管局 | 叶县市场监管局 |
235 | 食品生产许可审批(粮食加工品、调味品、饼干、蔬菜制品、食糖、糕点、豆制品和食用油、油脂以及制品) | 平顶山市市场监管局 | 叶县市场监管局 |
236 | 特种设备安全管理人员资格认定 | 平顶山市市场监管局 | 叶县市场监管局 |
237 | 特种设备安装、改造、修理书面告知 | 平顶山市市场监管局 | 叶县市场监管局 |
238 | 特种设备使用登记 | 平顶山市市场监管局 | 叶县市场监管局 |
239 | 获得工业产品生产许可证企业年度自查报告审查 | 平顶山市市场监管局 | 叶县市场监管局 |
240 | 专项计量授权新建、复查、扩项、变更申请 | 平顶山市市场监管局 | 叶县市场监管局 |
241 | 二类精神药品经营(零售)审批 | 平顶山市市场监管局 | 叶县市场监管局 |
242 | 乙类非处方药零售企业配备业务人员考核 | 平顶山市市场监管局 | 叶县市场监管局 |
243 | 药品零售企业许可 | 平顶山市市场监管局 | 叶县市场监管局 |
244 | 科研和教学用毒性药品购买审批 | 平顶山市市场监管局 | 叶县市场监管局 |
245 | 麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发 | 平顶山市市场监管局 | 叶县市场监管局 |
246 | 麻醉药品和精神药品邮寄证明核发 | 平顶山市市场监管局 | 叶县市场监管局 |
247 | 医保门诊重症慢性病鉴定 | 平顶山市医保局 | 叶县医保局 |
248 | 人防工程改造审批 | 平顶山市人防办 | 叶县人防办 |
249 | 单独修建的人民防空工程报建审批 | 平顶山市人防办 | 叶县人防办 |
250 | 单独修建的人民防空工程竣工验收备案 | 平顶山市人防办 | 叶县人防办 |
251 | 国有林木采伐许可 | 平顶山市林业局 | 叶县林业局 |
252 | 林地征占用初审 | 平顶山市林业局 | 叶县林业局 |
253 | 临时占用除国有森林经营单位林地以外的防护林或者特种用途林林地面积5公顷以下(不含5公顷),其他林地面积10公顷以下(不含10公顷)审批 | 平顶山市林业局 | 叶县林业局 |
254 | 临时占用除国有森林经营单位林地以外的防护林或者特种用途林林地面积5公顷以上(含5公顷),其他林地面积10公顷以上(含10公顷)初审 | 平顶山市林业局 | 叶县林业局 |
255 | 国有森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施初审 | 平顶山市林业局 | 叶县林业局 |
附件2: | |||||||||||
叶县县直相关部门权力清单和责任清单新增行政职权事项统计汇总表 | |||||||||||
序号 | 机构名称 | 职 权 类 别 | |||||||||
行政许可 | 行政处罚 | 行政强制 | 行政征收 | 行政给付 | 行政检查 | 行政确认 | 行政奖励 | 其他职权 | 合计 | ||
1 | 发改委 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 0 | 24 | 35 |
2 | 教体局 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 11 | 15 |
3 | 工信局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | 30 |
4 | 应急局 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
5 | 公安局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 3 |
6 | 司法局 | 8 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 1 | 0 | 5 | 18 |
7 | 自然资源局 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 5 | 9 |
8 | 住建局 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 6 |
9 | 城管局 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 3 | 1 | 7 |
10 | 交通局 | 34 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | 0 | 11 | 54 |
11 | 农业农村局 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
12 | 人社局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 5 |
13 | 卫健委 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
14 | 市场监管局 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 4 | 15 |
15 | 人防办 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 3 |
16 | 林业局 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
17 | 文化广电和旅游局 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 14 | 30 |
总计 | 97 | 2 | 0 | 0 | 0 | 4 | 20 | 3 | 117 | 243 |