叶县教育体育局文件
叶教体〔2017〕201号
叶县教育体育局
关于加强全县教研队伍建设的实施意见
各学区，各乡（镇、街道）中心校、初中，各高中，中专，县教师进修学校，县中小学生综合实践基地，局直各单位（学校），各民办学校：
为建设一支研究能力强、能指导教学的教研队伍，充分发挥教育科研的先导作用，全面推进素质教育，努力提高全县教育质量，根据《中共叶县县委叶县人民政府关于复兴叶县教育事业的决定》（叶发〔2017〕3号）精神，结合我县教育实际，提出如下实施意见：
一、总体目标
以教师发展为基石，以学生发展为根本，紧紧围绕教育教学质量这个中心，牢固树立教科研促教学意识、可持续发展意识、“问题”即“课题”意识，努力提高教科研水平、课程研发水平和学校发展水平，切实为教育教学和教师专业成长服务，稳步提高全县教育教学质量。
二、队伍建设
一是加强专职教研队伍建设。按照县、学区、乡（镇、街道）学校四级构建教研网络体系。县教研室要配齐各学科教研员，各学区、乡（镇、街道）要设置专职教研员，各学校要设置科研主任（根据工作需要可专设或由业务副校长兼任）和教研组长。各级要选聘年轻有为、专业水平高、创新意识和服务意识强的优秀教师作为教研专职人员。
二是建立兼职教研队伍。县教研室和乡（镇、街道）中心校设兼职教研员。县教研室各学科可选聘1—3名县级兼职教研员，各乡（镇、街道）可选聘3—5名兼职教研员。兼职教研员从有经验、有热情的名师、学科带头人、骨干教师等一线教师中选拔，配合专职教研员开展工作。
三、工作职责
1.县教研室教研员：做好教学研究、教学调查、教学指导和教学评价工作，整合教学资源，组织全县性教科研活动。
2.学区教研员：组织区域性教研活动，配合教研室做好教学情况调查及督导工作。
3.中心校教研员：负责中心校教科研日常工作，指导教改实验，抓好课题研究，培养骨干教师，做好教育教学评价，总结推广教学经验。
4.学校科研主任：负责学校教科研日常工作，抓好课题研究，以教研促教改，配合教导处改进教育教学。
5. 教研组长：组织集体备课和其他教研活动，抓好学科教学管理，总结推广教学经验。
四、保障措施
1.组织领导
成立叶县加强教科研队伍建设领导小组，教体局业务副局长任组长，教研室主任任副组长，各学区主任、局直学校校长为成员，统一领导教科研队伍建设工作。
2.加强学习
一是加强思想建设。牢固树立教研工作为教学服务、为教师服务、为学生服务的意识，大力倡导积极进取、开拓创新、求真务实、严谨规范的工作作风，不断增强工作的责任感和主动性。
二是促进专业发展。教研员要不断学习，更新知识，提高专业能力和综合素养，努力成为广大教师专业发展的引领者。要高度重视教研人员的培训学习，鼓励著书立说，总结推广教研成果。县教研室要加强对兼职教研员、学区、中心校教研员和学校科研主任、教研组长的业务培训，提高他们指导和管理区域教研和校本教研的水平和能力。
3.完善制度
要建立健全教研管理制度，强化教研工作管理，严格教研工作程序和工作纪律，以制度促管理，以制度促教研，科学规范地开展教学研究活动。县教研室要制定《教研员联系学校制度》（附件1），完善《关于开展义务教育阶段学校区域教研活动的实施意见》（附件2）《教研人员培训学习制度》（附件3），指导学区、中心校制定《教研人员选拔任用办法》，帮助学校进一步修订《校本教研制度》，激发教师的教学教研积极性，帮助教师多角度反思教学行为，总结提升教学经验。
4. 加强考核
建立教研工作评价体系和奖励机制，制定《教研人员工作考核办法》（附件4），定期对专兼职教研人员进行考核，着重考察其创新能力、研究能力和指导教学能力及效果。建立教研员队伍“能进能出、能上能下、合理流动”的动态管理机制。对教研工作开展卓有成效的教研人员进行表彰奖励，对不专心教研，不能有效指导学校教学工作的，及时调整岗位。
附件：1.教研员联系学校制度
2.关于开展义务教育阶段学校区域教研活动的实施意见
3.教研人员培训学习制度
4.教研人员工作考核办法
2017年8月28日
附件1
教研员联系学校制度
为加强教研员与学校、教师的密切联系与合作，发挥教研员专业引领、服务和指导职能，增强教研工作的针对性和实效性，实现教研工作重心下移，推进课程改革，促进学校的教育教学质量提升，特制定教研员联系学校制度如下：
一、基本要求
1.县教研室建立教研员定点联系学校制度。每个教研员（含兼职）联系学校不少于1所，覆盖全县所有中小学(小学不含教学点)。
2.要选拔水平高、能力强、乐于奉献的优秀教研员或兼职教研员担任驻校教研员。
3.教研员和每所联系学校固定联系一般为三年。教研员联系学校，要明确工作目标，突出工作重点，制定好总体工作计划和年度及各学期工作安排，并做好年终工作总结。
4.采用平时沟通与驻校工作相结合的方式，和学校保持经常性工作联系。
二、驻校教研员主要任务
1.加强学校管理和教育教学工作的引领和指导，帮助学校解决管理和教育教学中存在的困难与问题，促进学校管理水平和教育教学质量提升。
2.管理和指导县教研室开展的各项教研项目工作和各级课题研究工作。
3.教研员每学期深入联系学校三次以上，组织或参与联系学校有影响的校本教研活动二次以上，要坚持参与教师备课、听课、议课，必要时执教示范课；每学年在联系学校作一次专题讲座、上一节研究课或作一次案例剖析，撰写一篇较高质量的调研报告。
三、组织与管理
1.各联系学校要抓住机遇，积极配合，为教研员工作提供便利条件，共同开展好各项活动。
2.县教研室将对教研员联系学校工作情况进行督促指导和评估检查，并将此项纳入教研员年度考评内容中，作为评优晋级的重要依据。
3.县教研室将定期开展教研员定点联系学校工作成果交流研讨活动，及时总结推广成功经验。
附件2
关于开展义务教育阶段学校区域教研
活动的实施意见
为进一步推进素质教育，深化教学改革，加强区域之间、学校之间的教研交流与合作，发挥区域教研的整体优势，提高教研工作的针对性、实效性，推进我县教育均衡发展，经研究决定，在全县义务教育学校继续开展区域教研活动。现提出以下实施意见：
一、活动意义
1.区域教研是整合教学资源，实施区域推进，促进教育均衡发展的必然要求。开展区域教研活动，旨在完善教研网络，创新教研机制，转变教研方式，加强城乡之间、学校之间的教研交流与合作，提升教研水平。
2.区域教研是落实教研室工作重心下移的重要举措，是联系学校与教研室的纽带。区域教研有助于推进全县教研工作改革；有助于教研人员深入学校，深入课堂，充分发挥专业引领作用；有助于避免教研活动的盲目性，增强活动的针对性，提高教研活动的实效性。
3.区域教研能进一步推进校本教研制度建设，构建区域教研组织。通过区域教研，建立城乡之间、学校之间的教研合作共同体，达到优质教育资源互补共享，以推进课程与教学改革，促进教师专业成长，提高全县整体教学水平。
二、组织领导
为推动区域教研活动顺利开展，决定成立叶县区域教研活动领导小组，县教体局业务副局长任组长，县教研室主任及各学区主任任副组长，各中心校长、初中校长为成员。根据我县的区域特点和学校实际，结合城乡教师交流的实际需要，全县区域教研工作分为6个区域开展，每个区域也要成立相应机构（明确区域教研工作联系人）。
三、工作职责
1.叶县区域教研活动具体工作由县教研室负责管理。教研室负责全县区域教研活动的统筹规划、组织协调、专业指导、过程监督、考核评估等工作。
2.区域内区域教研工作联系人负责本区域教研活动指导、协调工作，定期召开区域内学校业务领导会议，研究布置本区域教研工作，与本学区主任一起制定本区域内教研计划，确定教研专题，组织开展区域教研活动。
3.县教研员（含兼职教研员）要积极参加区域教研活动，做好专业引领工作。区域教研组长要定期组织学科骨干教师参与区域内各校的教研活动，提高学科骨干的业务能力。区域内学科教研组长由学区主任和区域教研工作联系人根据实际情况共同任命。
4.各区域教研活动由区域内各单位轮流主持，每次活动确定一所学校为承办单位，承办单位一把手为第一责任人，具体负责本区域本次的区域教研活动，并与区域内各学校共同研究制定活动方案，确定活动主题，保证教研活动务实高效的展开。
5.县质量评价先进学校要在区域教研活动中发挥中心辐射作用，有效搭建区域内教师共同发展平台，相互学习，合作交流，使校际间强弱互补，共享双赢，带动全县区域教学水平的整体提高。
四、活动内容与方式
区域教研活动主要围绕“新课改”开展研讨活动，按“确定主题——准备主题发言——组织研讨——观课（论坛）——评课、交流、答辨——专家点评——总结”的模式（可根据实际需要确定流程）进行。
1.确定主题。区域教研活动的研讨主题自下而上产生，各校收集教师平时积累的课程实施中尤其是课堂教学改革中遇到的困惑或存在的问题，区域内召集学校学科骨干教师对收集到的所有问题进行分类整理，经过讨论，确定研讨主题。
2.教师研究。区域内各学校学科骨干教师围绕主题准备发言稿，主要就各自学校解决问题所采取的措施及教学中存在的困惑等方面进行说明。
3.组织研讨。活动前一周，确定研讨课主讲人，主讲人事先精心备课，然后由备课小组开展“集慧式”备课活动，群策群力，发挥集体智慧效应，对活动目标的确定、活动重难点的突破、环节的预设进行精心研究，形成教学策略。
4.观课（论坛）。在听课前，教师首先要明确听课要点，听课要点是根据活动主题制定的，主要观察本节课是如何实践本次活动的研讨主题的；在课堂教学中，如何践行新课程理念和有效达标；在课堂教学中，教师角色行为发生了哪些变化；在课堂教学中，教师是如何处理教材的、能否熟练使用先进的教学模式、能否有效达标；与传统的课堂教学相比，有哪些发展和创新；在课堂教学中，教师运用了哪些方法促进了学生的发展等。若组织论坛，要让所有教师提前明确论坛主题，以便及时发表个人观点。
5.评课、交流、答辩。评课时先由授课教师自述教学设计以及授课后的感受，再由听课教师评课。评课可以是选代表评，也可以是所有听课教师逐一评课，还可以是对话评课或插话式评课，授课教师与观课教师要进行互动，相互交流、对话、提问、答辩。
6.专家点评。专家对授课和说课（或某观点）进行点评。专家可以是教研人员，也可以是学校的业务管理人员或骨干教师。
7.活动总结。通过活动反思，所有参与单位均要总结活动的经验、收获、及存在的问题等，以便安排下一次的活动。
五、活动要求
1.每学期初，各区域联系人要召开区域内各单位业务骨干和领导会议，共同研讨、协商制定区域教研活动计划，合理安排活动主题、内容、方式、时间和地点。各区域每学期至少要开展两次主题教研活动。
2.区域承办单位要认真组织每次教研活动，并与区域联系人和片内学校共同研究，制定详细的活动方案。承办单位负责安排活动场所，提供设备，做好后勤保障。区域各单位要积极参与，大力支持，确保相关人员全部参加。教研室要安排相关学科教研员参加活动，加强指导。
3.区域教研要以提高教师新课程实施能力，促进教师专业发展，推进素质教育为目标，以研究课程标准、研究教材、研究学生，转变教学方式和学习方式为重点，以研究和解决教育教学中所面临的问题为立足点，以课例为主要载体，开展多种形式的研讨活动。每次活动要主题鲜明，针对性强，围绕本区域共同关注的问题，展开深入研究，确保活动实效。
4.每次活动结束后，区域召集单位要做好资料积累，写出活动总结；区域内各单位要认真组织本单位相关人员，结合自身教学实际，认真研讨、反思、总结、拓展、延伸，真正把区域教研活动的效果转化为教师教学的“生产力”。
5.各区域教研活动的具体联系人，要帮助区域召集单位筹划和组织开展区域教研活动，要及时了解和通报区域内教研单位课程改革，教学管理，教学研究，课堂教学改革等情况，善于发现、总结、推广先进经验，对教育教学中存在的问题，要与学校一道共同研究解决办法，加强指导。
6.县教研室要加强对全县区域教研活动的指导与评估。学期初要召开专题会议，部署全县教研活动工作，要加强过程管理，及时了解、检查、指导各区域的区域教研活动，每学年召开一次全县区域教研活动总结会，总结经验，查找问题，对下一步的区域教研工作提出指导性意见。
附件3
教研人员培训学习制度
一、教研人员要坚持政治学习。要采用集中学习和分散学习相结合的方式进行，每学期撰写学习笔记、心得体会不少于三千字。
二、教研员要坚持业务学习。积极参加各级组织的学科教学观摩研讨活动；除参加集体学习外，要通过报刊、网络了解教育新思想，新理论；每学期必须读一本以上教育名著，及时撰写读书心得。
三、每学期参加业务学习培训活动不少于两次，认真做好学习笔记，坚持理论联系实际，提高学习的时效性，不断总结学习收获
四、每学期进行一次培训学习工作总结表彰，将结果载入教研人员个人档案，作为评先晋级的重要依据。
附件4
教研人员工作考核办法
为了抓好我县教研队伍建设，促进教研人员专业化成长，经研究决定：每学年由县教体局组织考核组，通过查看资料、走访座谈等形式对全县教研人员进行工作目标考核。考核内容如下:
一、读书学习
1.制定读书学习计划，以自学为主，研读教育教学专著，广泛阅读教育教学报刊杂志，了解熟悉当前教育改革发展趋势，提高自身理论素养，年阅读量不少于20万字。
2.不断加强积累，阅读教育教学专著、报刊杂志的同时，作好读书笔记和教研工作反思，每学年度所作读书笔记不少于3万字。
二、撰写论文报告
1.收集本辖区学校的教科研信息，提出相应的指导意见并及时整理上报，每期不得少于2次。
2.总结本辖区学校教育、教学、教改经验，广泛开展教育教学研究，勤学善思，坚持笔耕，每学年度发表、获奖或在市、县级会议上交流文章不得少于2篇。
3.每年要有一个县级以上课题结题。
三、培训提高
1.积极参加国家、市、县级组织的各种培训和学术交流活动。
2.积极参与学历提高、继续教育等培训，提升专业素质。
四、常规工作
1.每期按时上交各种计划、总结，完成业务部门临时交办的相关任务。
2.坚持上示范课或指导年轻教师上课，每期不得少于4节（次）。
3.深入课堂，广泛开展听、说、评课活动，了解教学反馈意见，及时解决教学中存在的问题，效果良好。每期不得少于15节。
4.广泛开展校际间、年级组、备课组的教学研究，提高备课、上课、作业的实效性。每期不得少于3次。
5.加强对辖区教育教学、课程改革实施等现状的分析研究，并结合区域实际，举办现场研讨、专题报告或专家引领等多形式、多层次活动，每期不得少于1次。
6.按照要求完成教研员联系学校方面的各项工作任务。
