乡村振兴，是党中央的重大决策部署，基层党组织要起到引领关键作用。所以，我们要不断强化基层党建工作，补短板，强弱项，为乡村振兴提供坚实的组织保障。当前，基层党建工作存在的突出问题,主要是党员素质参差不齐.组织生活不够规范、基层支部创新不够、党建带头人能力不足、教育培训力度不够等问题。究其原因，主要是调查研究不深、督促落实不严、保障机制不全、基层基础不牢等问题。为进一步加强基层党建工作，解决存在的突出问题，我提出以下建议：

        一、进一步提升基层民主管理水平。一是抓责任，建立联动机制。将村党组织的意图转入村民自治程序，让权力在阳光下运行。二是抓氛围，确保公开公正：重点抓好村集体资产处置、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济发展和农民切身利益等重大事项公开透明。三是抓考核，促落实见成效。将工作落实情况纳入村级党组织目标管理考核和支部书记专项述评的重要内容，与工作实绩考核挂钩，并将其结果作为评选先进重要标准之一。

        二、进一步提升村级党组织凝聚力战斗力。一是始终坚持“书记抓、抓书记”，重点加强对各个党支部书记责任意识的强化和落实。二是拓展原有党建活动：针对党建活动形式单一、吸引力不强的问题，进一步加强引导和指导，拓展党建活动内容。三是引导创建新的特色亮点工作：利用“春节、端午、中秋、元宵”等特定时段，将党建工作全面融入志愿服务、惠民活动、文化娱乐等方面，在做好上级规定动作的同时，力争有一批出色的“自选动作”。

        三、进一步夯实党建基础工作。一是切实加强党小组的建设：让各个党小组长特别是村一级党小组长把责任扛起来，按照小组内党员的实际情况，找到各自的兴趣点、解决好工学矛盾，科学合理安排党小组活动，确保“三会一课”发挥实际作用。二是确保新进党员“入口严、出口畅”：针对党员发展程序不规范等问题，严格按照组织程序发展党员，本着宁缺毋滥的态度，挑选出真正具备党员素质、能力的备选对象。

        四、进一步规范农村党小组设置。首先是进一步落实村级支部抓党小组建设的责任，把党小组的建设作为考核的一项重要内容。其次是进一步选拔培养好党小组长，在群众基础好、威信高的党员骨干中，择优选择政治素质高、责任心强的担任党小组长。三是进一步发挥党小组作用，定期组织党小组成员开展党课学习，提升党员素质。四是进一步丰富党小组活动，在组织开展好党小组生活会的同时，把党小组活动与推进当前重点工作相结合、与保障群众切身利益相结合、与维护社会稳定相结合。

闫延岭委员：

您提出的“关于进一步加强基层党建工作的建议”提案收悉，现将办理情况答复如下：

乡村振兴是党中央的重大决策部署，基层党组织起着关键作用。面对当前基层党建工作中的不足，我们也不断创新工作做法，自2022年起，按照省委要求积极创建“五星”支部引领基层治理，进一步完善基层治理体系，提升基层治理能力，推进基层现代化发展。

目前，全县各级村党组织积极争创“五星”支部，全力做好基层党建工作，助力乡村振兴建设。

        在支部过硬星创建中，各基层党组织坚持做到决策民主、过程透明、接受监督、公平公正，要坚持“四议两公开”，确保涉及农民切身利益的重大事项公开透明，让权力在阳光下运行。同时坚持建设好班子，锻造好队伍，严格组织生活。落实“一编三定”、积分管理等制度，实行“双培双带”，加大在优秀人员中发展党员的力度。认真落实“三会一课”制度，各村根据实际情况开展多样化党建活动，提升党组织活力。

在文明幸福星创建中，各基层党组织坚持做惠民利民、德化人心的工作，不断提振村民精气神、焕发文明新气象。开展适宜本村的文体活动及民俗活动，将党建和志愿融合在一起，调动全村人民的积极性参与到党建活动中来。

截至目前，我县“五星”支部创建工作持续推进，扎实开展。2022年度创建农村五星支部7个、四星支部48个、三星支部182个、二星支部272个、一星支部9个。2023年度拟创建农村“五星”支部11个、“四星”支部65个、“三星”支部198个。全县18个乡镇（街道）、村（社区）争创“五星”支部，促推乡村振兴，形成了“比、学、赶、超”的良好创建氛围。

对于您提出的“确保新进党员‘入口严、出口畅’”的问题，我县始终按照《中国共产党发展党员工作细则》（2014版）党员发展程序做好相关工作，挑选真正具备党员、能力的对象。

2022年8月1日