根据市委统一部署,2025年3月10日至4月25日,市委第八巡察组对叶县殡葬领域突出问题开展了专项巡察并反馈了意见。在反馈意见中,涉及叶县公安局问题1条(政策学习、打击力度、尸体接运收费等3个方面)。2025年5月20日,接到反馈意见后,叶县公安局党委高度重视,于5月22日召开整改落实专题会议,成立整改工作领导小组,研究制定整改措施,全力推进问题整改,已完成各项整改任务。现将《落实十届市委第十轮巡察暨殡葬领域突出问题专项巡察反馈意见整改情况报告》予以上报。
特此报告。
附件:《落实十届市委第十轮巡察暨殡葬领域突出问题专项巡察反馈意见整改情况报告》
中共叶县公安局委员会
2025年12月17日
附件
落实十届市委第十轮巡察暨殡葬领域突出问题专项巡察反馈意见整改情况报告
根据市委统一部署,2025年3月10日至4月25日,市委第十轮巡察第八巡察组对叶县殡葬领域突出问题开展了常规巡察。5月20日,向县公安局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
(一)提高思想认识,加强组织领导。市委第十轮巡察第八巡察组反馈意见后,县公安局党委第一时间启动整改工作,成立由副县长、局党委书记、局长温卫杰任组长,局党委副书记、政委贾红涛任副组长,局党委其他班子为成员的市委巡察反馈殡葬领域突出问题整改工作领导小组,统筹全局巡察整改落实工作。5月22日,县公安局召开党委会议,传达学习巡察组反馈意见和建议,统一党委成员思想,对反馈的意见诚恳接受、照单全收,不折不扣抓好整改落实,切实做到即知即改、立行立改、全面整改。
(二)细化任务分解,压实整改责任。5月26日,县公安局制定了《中共叶县公安局委员会落实十届市委第十轮巡察暨殡葬领域突出问题专项巡察反馈意见整改方案》,围绕反馈的1条问题,细化为政策学习、打击力度、尸体接运收费等3个方面,深入分析问题根源,逐项制定整改落实举措,明确整改事项牵头领导、责任单位和责任人,要求限时整改,确保殡葬领域突出问题整改工作一件一件落实、一条一条兑现。
(三)强化结果运用,固化整改成效。县公安局党委坚持把整改落实与健立长效机制结合起来,完善修改殡葬领域工作有关文件制度,形成按照用制度规范行为的长效机制,推动整改工作常态化、长效化。对重点领域和关键环节及时查漏补缺,做到举一反三、标本兼治,持续巩固整改成效,深化整改成果转化运用,促进殡葬行业健康发展。
整改期间,县公安局党委召开专题会议,研究整改措施。目前,市委第十轮巡察第八巡察组反馈的1个具体问题(政策学习、打击力度、尸体接运收费等3个方面),均已经取得了积极成效,基本完成了整改。
二、集中整改进展情况
截止目前,巡察反馈的1个具体问题(政策学习、打击力度、尸体接运收费等3个方面),基本完成了整改。
(一)针对“政策学习不深”问题
整改情况:一是6月13日、30日县公安局党委会“第一议题”集中学习了习近平总书记关于殡葬工作的重要指示批示精神及相关文件、会议精神,并进行学习研讨和交流发言,不断提升党委班子成员对殡葬领域工作的理解和认识。二是相关业务警种分别组织召开了殡葬领域有关文件学习会,要求工作中严格按照文件规定的程序、内容和标准,做好殡葬领域各项工作。
(二)针对“依法打击力度不够”问题
整改情况:按照《叶县公安局打击整治殡葬领域腐败乱象专项行动工作方案》要求,县公安局成立专项打击工作专班,集中力量开展警情分析研判,会同市局有关单位、县医保、卫健、民政、纪委监委等部门摸排线索,依法依规开展殡葬领域违法犯罪打击工作。目前,市公安局专班移交2条殡葬领域问题线索,其中1条是违规运送尸体车辆线索,经核查,不构成非法改装违法犯罪,已移交叶县交通局开展工作;1条是殡葬领域的非法经营线索,经核查,涉及刑事犯罪,6月18日以“2025.06.11平顶山市舞钢市张文广等人涉嫌非法经营案”立案侦查,采取刑事强制措施2人。
(三)针对“违规接运尸体、违规收取费用”问题
整改情况:县公安局于2025年4月10日终止解除了与叶县福安殡仪服务有限公司的服务合同,并联合县民政局制定出台《关于涉及公安业务收存尸体的工作规范》(试行),结合县公安局工作实际制定出台《叶县公安局处置非正常死亡案(事)件工作规定》(试行),进一步规范县公安局涉业务尸体处置、接运、存放、收费工作。
1.联合县民政局制定《关于涉及公安业务收存尸体的工作规范》(试行)(以下简称《工作规范》)
根据整改方案,《工作规范》由刑侦部门牵头起草,期间联合县民政局召开专题研讨2次,征求法制、治安、交警等单位意见,采纳建议6条,《工作规范》共6条,规范涉公安业务尸体接运、存放、外运等流程,明确收费标准,解决了巡察组反馈的“违规接运遗体、违规收取费用”等问题,并将尸体接运、存放、外运等纳入制度化管理,目前《工作规范》正在试行。
2.制定出台《叶县公安局处置非正常死亡案(事)件工作规定》(试行)(以下简称《工作规定》)
根据整改方案,《工作规定》由法制部门牵头起草,召集刑侦、治安、情指中心等业务警种和法律业务骨干,学深学透《河南省公安机关处置非正常死亡和未知名尸体工作规范(试行)》,并结合我局实际制定《叶县公安局处置非正常死亡案(事)件工作规定》,《工作规定》从警情处置、现场处置、调查结论、善后处置、执法监督全流程规范了非正成死亡案(事)件的处置程序,细化处置标准,明确各警种处置方法和职责,从制度上规范了非正常死亡案(事)件处置流程,为县局规范处置非正常死亡案(事)件提供了重要依据。期间召开专题研讨3次,征求刑侦、治安、情指中心等部门意见,采纳建议8处,修改完善条款22处,目前《工作规定》正在试行。
三、下一步工作安排
(一)落实责任,持续做好问题整改。县公安局不断增强巡察整改的责任感和使命感,始终保持持续整改的高压态势。对已完成的整改任务,围绕整改效果、制度执行等重点,进一步规范工作程序,巩固巡察成果,严防问题反弹;对还需要进一步完善的事项,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,确保整改效果;对需要结合日常工作长期坚持落实事项,持续扎实推进,确保整改到位。
(二)举一反三,建立健全长效机制。注重把解决当前和立足长远结合起来,持续坚持问题导向,认真剖析问题产生的根源,不断完善体制机制,切实做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、形成一套制度,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
(三)注重转化,推动公安事业发展。以巡察整改为契机,把巡察反馈意见与推进殡葬领域各项工作结合起来,把整改成效转化为推动公安各项工作全面发展的不竭动力,为维护社会治安大局稳定贡献公安力量。