3月17日上午，中国人民政治协商会议第十一届叶县委员会第四次会议在叶县城市会客厅会议中心开幕。

本次会议应到委员273人，实到245人，符合规定人数。

大会执行主席牛涛、田红霞、娄晖民、刘跃民、李炳前、吕付坤、何宏伟在主席台前排就座。

县委书记文晓凡，县委副书记、县长韩沛，县级领导张成文、赵飞、谷中奇、李哲、王二宝、常姣峰、李向伟、郝中伟、高世安、侯学义、徐国领、樊亚杰、温卫杰、何鹏飞、朱少峰、张亚锋、贾俊杰、薛涛、赵跃军、马晓到会祝贺，并在主席台就座。

历届县级老领导列席会议。

娄晖民主持会议。

上午九时整，娄晖民宣布大会开幕。

会议首先审议通过了政协第十一届叶县委员会第四次会议议程。

县委常委、组织部长谷中奇致开幕词。

谷中奇说，各位委员、同志们，在全县上下深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，加快推动高质量发展和现代化建设的重要时刻，政协第十一届叶县委员会第四次会议今天隆重开幕。这是全县人民政治生活中的一件大事喜事，也是全县广大政协委员参政议政、共商发展大计的一次盛事。在此，我代表中共叶县县委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席大会的政协委员以及与会的全体同志致以诚挚的问候！

谷中奇指出，一年来，县政协始终与县委站在一起、想在一起、干在一起，牢牢把握团结和民主两大主题，把加强思想引领、凝聚发展共识作为履职的中心环节，扎实工作、积极进取，全县政协工作展现出新气象。集中体现在以下三个方面：一是协商议政有深度。围绕全县发展重点，以形式多样的履职实践和协商有方的履职行动确保协商成果的质效。二是建言献策有高度。加强提案征集、审查、督办和落实，立案提案办复率及委员满意度均达到100%。三是民主监督有力度。委员参与意见征求、陪审听证等活动百余人次，推进更多社情民意进入党政决策视野和建议落实环节。

在谈到今年的工作时，谷中奇指出各位委员、同志们，2025年是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的蓄势之年，做好今年工作，意义重大、责任重大。前不久召开的县委第十四届委员会第九次全体会议暨县委经济工作会议，紧扣中央和省委对今年工作的总体判断和部署安排，明确指出当前和今后一个时期的奋斗目标和重点任务。冲锋号已经吹响，希望各级政协组织和广大政协委员，切实按照县委第十四届九次全会要求，持续抓好“十大提升行动”，严格落实“1310”总体部署，积极作为，再建新功，不断开创政协工作新局面，书写更多“政协篇章”，贡献更多“政协力量”。

谷中奇要求，一是坚持党的领导，在政治引领上彰显更高站位。要锚定政治方向。坚持和发展中国特色社会主义是巩固共同思想政治基础的主轴，牢记委员的政治身份、扛稳协商的政治责任。要强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把习近平总书记关于河南工作的重要讲话和重要指示批示精神作为统领工作的“纲”和“魂”。要把准职责使命。自觉把政协工作放在全县发展大局中谋划、推进，紧扣全县重大发展战略和决策部署的实施。二是坚持聚焦大局，在服务发展上体现更强担当。要积极建言献策。聚焦“盐化工、尼龙新材料等主导产业提质增效”“文旅文创深度融合”等重大课题，深入开展调查研究。要全力引资引智。统筹用好政协委员企业家、新社会阶层人士等资源力量，助力育大培强科技企业梯队和创新人才梯队。要强化民主监督。合理利用政协提案、委员视察、民主评议等渠道，扎实提升监督实效。三是坚持人民至上，在改善民生上做出更大贡献。要厚植为民底色。当好党委、政府“好帮手”，架好人民群众“连心桥”。要深入体察民情。聚焦教育医疗、就业出行、养老托幼等群众关注的“急难愁盼”问题，广泛开展监督性调研视察和委员履职“服务为民”活动，全力排解民忧。四是坚持团结民主，在凝聚共识上汇聚更强力量。要全面增进团结，着力弘扬民主，增强协商实效，确保参政议政成果有力有序落地见效。

谷中奇最后说，各位委员、同志们，共识凝聚力量，奋斗成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德、群策群力，努力开创全县政协工作新局面，全面推进中国式现代化建设叶县实践。

县政协主席牛涛受政协第十一届叶县委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告。

牛涛说，各位委员、同志们，我受政协第十一届叶县委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请与会领导和列席会议的同志提出意见。

牛涛指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，也是人民政协成立75周年。一年来，我们旗帜鲜明讲政治，坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中共中央决策部署落实到政协全部工作之中，自觉接受中共叶县县委领导，确保政协工作沿着正确方向前进。

一年来，我们始终坚持围绕中心、服务大局，发挥专门协商机构作用，精心组织实施县委批准的年度协商计划，以高水平协商建言助力高质量发展。

一年来，我们紧扣加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一中心环节，充分发挥政协统一战线组织功能，着力拓展凝心聚力格局，努力画好最大同心圆。

一年来，我们不断强化干净干事、勤廉并重的鲜明导向，切实增强履职本领、激发履职活力，充分发挥委员主体作用，努力展现新时代人民政协新样子。

一年来，我们积极探索总结县级政协履职特点和规律，不断推动政协工作制度化、规范化、程序化建设，修订完善各项规章制度73项，政协工作更加有制可依、有章可循。

牛涛指出，2025年是“十四五”规划实施收官、“十五五”规划谋篇布局之年，是进一步全面深化改革的重要一年，做好今年政协工作意义重大。县政协及其常委会的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神、中央经济工作会议和全国“两会”精神，认真贯彻落实习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记对河南工作的重要论述，全面落实省委、市委、县委经济工作会议部署要求，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，围绕中共叶县县委“1310”总体部署，高标准履职尽责、高效能发挥作用，为全面推进中国式现代化建设叶县实践贡献政协智慧力量。

牛涛强调，要全面落实党对政协工作的领导。围绕县委工作部署发挥职能作用，落实好县委安排的各项工作。持续加强党风廉政建设，履行好一岗双责，把全面从严治党工作落实落细。要持续巩固团结奋斗的共同思想政治基础。坚持以党组理论学习中心组为引领，进一步落实好学习习近平新时代中国特色社会主义思想“第一议题”和座谈会制度。要紧紧围绕推进现代化叶县建设议政建言。紧扣县委“1310”部署要求，精心组织协商议政、民主监督、视察调研活动。要广泛凝聚共识汇聚人心力量。落实好主席联系常委、常委联系委员、委员联系群众、党员委员联系党外委员“四联系”制度和主席会议成员走访委员、走访委员企业等制度。开展好委员“走访、宣讲、调研”活动。加强“书香政协”建设。要不断完善协商体系提升履职能力。加大民主监督力度，用好社情民意信息及时反映监督意见，把民主监督同经常性履职结合起来，创新监督方式，提升监督质效。发挥好“有事好商量”基层协商作用，持续打造叶县政协“有事好商量”品牌。要持续抓好“两支队伍”建设。组织好委员培训，倡导“精益求精、追求极致”的工作作风，推进政治强、服务强、本领强、作风强、纪律强的模范机关建设，努力把县政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。

牛涛最后说，各位委员、同志们，携手并肩启新程，砥砺奋进续华章。时代的重任赋予我们光荣使命，人民的期待激励我们奋勇前行。在新时代新征程上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共叶县县委的坚强领导下，群策群力、团结奋进，在协商中集思广益、在监督中助推落实、在合作中凝聚共识，为新时代叶县高质量发展和现代化建设作出新的更大贡献。

县政协副主席李炳前作政协第十一届叶县委员会常务委员会关于十一届三次会议以来提案工作情况的报告。

李炳前在报告中指出，十一届三次会议以来，县政协共收到提案230件，经审查立案148件，并案54件，作为一般性意见处理的28件。政协提案委员会按照“分级负责、归口办理”的原则，及时对提案进行协商交办。其中，县委所属部门办理9件，政府所属部门办理139件，共涉及62家承办单位，目前已全部办复完毕。总体来看，县政协十一届三次会议提案内容丰富，既关注叶县经济社会发展大局，又反映与群众生活密切相关的热点、难点问题，体现了委员的责任与担当。在县委、县政府的重视支持和有关部门的共同努力下，提案中的许多意见建议已转化为工作落实的生动实践。