（2022年4月20日在龚店镇第十四届人民代表大会第一次会议上）

财政所长  周延鹏

各位代表：

我受龚店镇人民政府的委托，向大会作《龚店镇五年来财政工作情况和2021年财政预算执行情况及2022年财政预算（草案）报告》，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。

一、五年来财政工作情况

五年来，在镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，全镇财税干部齐心协力，克难攻坚、主动作为，依法加强税收征管，积极组织财政收入，确保重点支出，压缩一般性支出，努力调整优化财政资金使用结构和形式，坚持量入为出的原则，统筹合理地调度资金，确保各项工作的正常开展，努力完成了各年的财政工作任务，为全县财政收入持续稳定高质量增长做出了积极的贡献。

（一）强化收入征管，确保收入稳步增长

在组织财政收入上，深挖税源，认真贯彻执行“加强征管，堵塞漏洞”的工作方针，依法加强税收征管，按照县政府统一部署，分别开展了对镇区商砼行业开展税收专项整治、对车船使用税进行专项治理、结合镇税务分局对辖区内矿产品资源开采加工企业进行税收调查、积极参与县税务局及镇税务分局对我镇年纳税10万元以上企业进行税收调查等。年底超额完成了全年的财政收入任务，保证了我镇的财政工作平稳运行。五年来我镇财政收入呈逐年递增态势:2017年完成4301.38万元，2018年完成4938.2万元，2019年完成4966万元，2020年完成5182.27万元，2021年完成9675.9万元。

（二）统筹安排，规范管理，严格控制各项财政支出

在支出安排上，分清轻重缓急，克服诸多困难和压力，多方筹措资金，有效地保证了重点支出。五年来我镇财政支出情况:2017年支出2063.1万元，2018年支出2256.2万元，2019年支出2508.93万元，2020年支出1477.69万元，2021年支出2961.7万元。在工作安排上，争取县财政的支持，合理调度资金，缓解了资金供需矛盾，财政运行总体平稳。在财政管理上，严格预算约束机制，强化公共财政管理措施，提高了财政资金使用效益，使财政整体管理水平有了新的提高。

（三）推进财政信息化建设，准确发放补贴资金

为了及时落实各项支农惠农政策，规范我镇财税信息化管理，我们提前做好了财政信息化基础数据录入以及数据的传送，保证报送的数据及时准确，准确发放到户率达到100%。2017年至2021年累计发放各项惠农补贴资金2802.5万元，享受补贴12474户，确保农民利益不被挤占截留，保障党的惠民政策落实到农户。

五年来，我镇财政工作虽然取得了一定的成绩，但仍面临着财政保障能力较低，财政收支矛盾依然突出，预算编制不够精细，预算刚性约束不强，预算绩效管理刚刚起步，财政管理水平需要进一步提升等。对这些问题，我们在今后的工作中采取有针对性的措施认真加以改进。

二、2021年度财政预算执行情况

2021年，在镇党委、政府的正确领导和县财政局的关心支持下，以县委、县政府的财税工作思路为指引，紧紧围绕年度目标任务，遵守预算管理制度，在支出预算上优先安排“三保”支出，把“过紧日子”要求作为预算管理长期坚持的基本方针，坚持量入为出、精打细算、节用裕民，严把预算支出关口，压减非急需、非刚性项目，把钱花在刀刃上，切实保证农村基础设施建设、环境整治、民生保障、社会稳定等方面的开支，确保了社会各项工作的稳定发展和财政收支平稳运行。

（一）财政收入情况

2021年，全镇财政收入预算安排4500万元，实际完成9675.9万元，占年预算的215.02%，增幅86.71%，全县乡镇财政收入排名第二。主要收入项目的完成情况是：增值税2651.3万元，企业所得税3395.7万元，个人所得税19.2万元，城建税315.2万元，车船税4.2万元，印花税206.7万元，资源税238.8万元，环保税14.4万元，土地税1410.7万元，房产税278.8万元，附加343.3万元，契税745.9万元，非税收入51.7万元。

（二）财政支出情况

2021年，全镇财政一般公共预算支出合计2961.7万元，同比增47.6%，增支703.6万元。主要支出项目的完成情况是：

1、政府机构事务支出2087.69万元；

2、教育支出9.24万元；

3、社会保障和就业支出8.22万元；

4、卫生健康支出23万元；

5、城乡社区环境卫生支出34.08万元；

6、农林水支出19万元；

7、征地和拆迁补偿支出500万元；

8、补助征地农民支出280.4万元。

三、2022年财政收支预算安排

2022年，我镇财政工作的总体要求是：认真贯彻落实《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等政策，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念为指导，坚持一切围绕增加经济总量，增加财政收入的方针，优化经济环境，强化税收征管，保持财政收入稳定增长；强化财政改革，调整支出结构，保证干部、职工工资发放；增加社会保障支出，重点保障法定支出，全力支持相关事业发展；严格预算约束，严格控制党政机关运行成本，统筹安排财政资金，规范财经秩序，推进财政管理制度创新运行。按照上述要求，2022年我镇财政收支预算安排意见是：

（一）财政收入预算安排

2022年财政一般公共预算收入预算安排5000万元，比去年增加500万元。

（二）财政支出预算安排

根据“量入为出，确保重点，兼顾一般”的原则，2022年，财政一般公共预算支出预算安排3000万元，按功能类型支出安排意见如下：

1、一般公共服务支出2475万元；

2、教育支出10万元；

3、文化旅游体育支出5万元；

4、社会保障和就业支出20万元；

5、卫生健康支出70万元；

6、节能环保支出20万元；

7、城乡社区支出200万元；

8、农林水支出200万元。

四、坚定信心，克难攻坚，积极完成2022年财政收入任务

2022年，我镇财政工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕镇党委政府决策部署，积极适应经济工作新常态，主动履行财政职责，持续抓好财政收入征管工作，争取超额完成2022年各项收入目标。进一步采取有力举措，规范财政收支行为，积极落实财政政策并加力提效，持续优化财政支出结构，全面落实党政机关坚持“过紧日子”要求。完善预算一体化管理改革，创新理财思路，更新理财方法，加强财政科学化、精细化管理，加强财政资金统筹，突出保基本、守底线，提高财政资金配置效率和支出使用绩效。

各位代表，2022年，我镇财政工作任务艰巨，形势严峻，让我们在镇党委、政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、克难攻坚、齐心协力、扎实工作，积极落实财政政策，全面完成财政收支预算，努力为我镇经济和社会各项事业的发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！