叶农〔2022〕126号 签发人：兰世庆
办理结果：A
叶县农业农村局
关于政协叶县十一届一次会议第4号提案
办理情况答复的函
王爱伟、王振辉、王钢岭委员：
您们提出的“关于进一步改善农村人居环境”提案收悉，现将办理情况答复如下：
收到您们的提案后，我局高度重视，局长兰世庆、分管副局长王秋梅分别对该提案的办理做出批示，要求相关股室结合实际，认真调研、拿出切实可行的办法，加大农村人居环境整治力度。
2022年以来，我们严格按照集中整治标准和全域治理要求，围绕“净起来、绿起来、亮起来、美起来”的目标任务，聚力聚焦集中整治“六清六乱”重点内容，坚持问题导向，全域排查短板，查漏补缺、巩固提升，推动农村人居环境集中整治行动见成效、出实效。
一是统筹谋划、高位推动。成立以县委书记、县长为组长的工作专班，专班下设六个专项小组，由县级领导牵头，责任单位负责，对村庄、路域、水域、拆违、绿化等工作统筹推进。先后印发了《全县农村人居环境集中整治行动方案》《全县农村人居环境集中整治 “清死角、补短板、促提升，冲刺全市第一方 阵”攻坚行动方案》《叶县2022年农村人居环境整治提升工作方案》《叶县“四美乡村”创建实施方案》《叶县“五美庭院”建设实施方案》等文件，对全县农村人居环境整治提升工作安排部署，狠抓落实、见真碰硬、重点推进。
二是规划指导、突出特色。依托县级国土空间总体规划成果，启动乡镇国土空间规划，编制完成了村庄分类与布局规划，水寨乡蒋李村、霍姚村等9个村庄用性村庄规划已编制完成，全县18个乡镇实现乡镇规划委员会全覆盖，指导乡村依据规划进行建设。同时结合乡土人情和地域特色，打造景观化示范街、特色化示范村，形成示范亮点，引领全县人居环境整治整体提升。
三是强化督导、奖惩结合。实行“周暗访、月观摩、大曝光”制度，县纪委监委牵头组成6个监督检查组暗访督导，定期通报曝光，每月组织一次观摩评比，前三名通报表扬，全县介绍经验，分别给予30万元、20万元、10万元奖励，后2名通报批评，表态发言。同时每周根据暗访情况，组织约谈会，以现场学习的方式约谈落后，达到警戒学习的目的，有效促进环境整治工作的推进。
四是宣传引导、加浓氛围。充分利用电视、广播、云上叶县等平台，设置专栏，结合“大喇叭、小广播”、横幅、标语、倡议书等形式，开展“一人一月一元捐”“小手牵大手”、“揭短亮丑会”等活动，筹集人居环境整治资金，广渠道、多层次、全方位宣传，经验做法全县推广，负面情况全面曝光，做到宣传到户，人人参与，营造你追我赶、共同提升的浓厚氛围。
五是试点先行、网格管理。选取基础条件较好的保安镇开展农村垃圾分类试点，推进农村垃圾减量化处理。结合农村户厕改造，谋划实施乡镇政府所在地污水集中处理项目，推进农村污水有效处理，避免形成黑臭水体。同时施行乡镇、管理区、村、小组、户长五级网格化管理，任务具体到村、具体到人，层层签订责任书，全面压实责任，强化村级管理。专班成立3个业务指导组，对工作重点专业指导，发现的问题现场解决。
目前，全县共清理垃圾44989处，整治坑塘2000个、“空心院”2206个，拆除私搭乱建3645处、残垣断壁3453处、破败广告牌4673个，规范集镇市场92个，安装修理路灯8751盏，美化墙体74200余平方，种植绿化树木508903棵，创建“四美乡村”42个、“五美庭院”19841户，群众获得感、幸福感大幅提高，农村人居环境整治工作取得了阶段性成效。该项工作在4月份市级考核中获得全市第一、5月份市级考核中获得全市第三、6月份全市考核中获得全市第二，整体工作已进入全市第一方阵。
针对垃圾治理市场化运作机制不完善问题，根据2021年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境提升五年行动方案（2021-2025年）》的通知，就认真学习贯彻落实，并制定了农村生活垃圾治理督查考核办法，目标建立“户分类、村收集、乡转运、县处理”的模式，以叶县农村垃圾清运卫生保洁市场化托管为契机，在全县建立完善的农村清扫保洁和垃圾收运处置体系，因地制宜推行城乡一体化处理农村垃圾治理模式，实现有齐全的设施设备、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度。就垃圾分类试点工作推进不快的问题，根据国家、省发展改革委和住房城乡建设部门的生活垃圾分类制度实施方案要求，结合我县实际，有序推进农村生活垃圾分类试点工作，我们正在制定叶县农村生活垃圾分类实施方案，扎实有效推进我县农村生活垃圾分类工作，目标到2025年，实现农村生活垃圾分类回收全覆盖,生活垃圾回收利用率达到90%以上。
下一步，我们将严格按照省市安排部署，持续在全域整治上下功夫、持续在亮化美化上下功夫、持续在创建提升上下功夫，再动员、再部署、再加压，确保全县农村人居环境集中整治行动有序开展，早日将农村建成生态宜居的美丽乡村，为建设“美丽叶县、魅力盐都”做出更大的贡献。
2022年8月31日
（联系人：杜浩培 联系电话：13663094038）
抄送：县政协提案委，县委县政府督查局。
叶县农业农村局办公室 2022年8月31日印发
