叶双随机办〔2022〕11号

关于印发《叶县面粉生产企业“双随机、一公开”部门联合监管实施方案》的通知

县生态环境局、县市场监督管理局：

现将《叶县面粉生产企业“双随机、一公开”部门联合监管实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2022年8月2日

叶县面粉生产企业“双随机、一公开”

部门联合监管实施方案

为做好我县面粉生产企业“双随机、一公开”部门联合监管工作，全面落实部门监管责任，完善协同监管机制，进一步推进面粉生产企业安全管理工作，减少上门检查频次，制定本方案。

一、检查时间

2022年8月3日至 9月30日。

二、检查对象

县面粉生产企业按照10%的比例抽取进行联合检查。

三、检查内容

（一）生态环境局：1、环评手续检查；2、“三同时”检查；3、污染源的污染物排放情况、污染防治设施运行情况的检查。

（二）市场监督管理局：1、生产环境条件的检查；2、生产过程控制的检查。

四、实施检查

（一）成立由随机抽取的县生态环境局执法人员任组长、其他单位执法人员为组员的检查小组。

（二）检查小组应当在现场检查前以书面、电话或传真等形式，告知被检查对象检查的时间及配合检查的要求，提示准备好相关资料。其中检查活动或检查事项不宜告知的，不得向检查对象透露情况，不发放部门联合检查告知书。

（三）检查中发现违法违规等异常情况的，视情节采取制作现场笔录、初步提取证据、责令当事人停止违法活动、督促当事人整改等相应监管措施。

（四）责令停止违法行为与督促整改可以视情节采取书面方式、口头方式、移动执法设备打印等具体方式，相关情况记录于《叶县面粉生产企业“双随机、一公开”部门联合抽查检查情况记录表》中。

（五）检查事项全部完成后，要求被检查对象在《叶县面粉生产企业“双随机、一公开”部门联合抽查检查情况记录表》签字或盖章。被检查对象拒绝签字或盖章的，由执法检查人员在《叶县面粉生产企业“双随机、一公开”部门联合抽查检查情况记录表》上签字说明。

五、记录检查结果

（一）执法检查人员根据各事项检查情况，填写《叶县面粉生产企业“双随机、一公开”部门联合抽查检查情况记录表》和《叶县面粉生产企业“双随机、一公开”部门联合监管统计表》，并签字确认。

（二）对被检查主体涉嫌违法行为如需移送（转办）的，应当在形成检查结果之日起7个工作日内移送（转办）有管辖权的部门处理。

（三）抽查检查结果信息包括：

1、未发现问题；

2、未按规定公示应当公示的信息；

3、公示信息隐瞒真实情况弄虚作假；

4、通过登记的住所（经营场所）无法联系；

5、发现问题已责令改正;

6、不配合检查情节严重；

7、未发现本次抽查涉及的经营活动；

8、发现问题待后续处理；

9、合格；

10、不合格。

六、检查结果公示

执法检查人员在检查结束之日起20个工作日内，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将《叶县面粉生产企业“双随机、一公开”部门联合抽查检查情况记录表》中涉及本部门的检查结果信息录入省级平台，并通过国家企业信用信息公示系统（河南）进行公示，接受社会监督。

参加联合检查的部门对具体检查过程、检查结果、公示结果应分别依法负责；对随机抽查中发现的问题由各部门按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”和属地管理的原则实施后续监管，防止监管脱节。

七、工作要求

(一)提高思想认识。部门联合“双随机、一公开”监管是完善市场监管领域治理体系、提升治理能力的重大决策部署，是加强市场监管和优化营商环境的重要举措，各部门要进一步提高思想认识，提高政治站位，加强组织领导，科学制定方案，周密组织实施，确保工作实效。

(二)强化部门协作。各部门要密切协同，细化责任分工，科学调配力量，强化工作保障。要坚持问题导向，科学确定联合抽查事项，实现“进一次门、查多项事”。

联系人和联系方式:

叶县生态环境局：樊艳辉 13937502099

叶县市场监督管理局： 王庆超 13803902803

附件：1.《叶县面粉生产企业“双随机、一公开”部门联合抽查检查情况记录表》

2.《叶县面粉生产企业“双随机、一公开”联合抽查汇总表》

附件2

叶县面粉生产企业“双随机、一公开”部门联合监管统计表