2022年，叶县以平顶山创建全国法治政府建设示范市为抓手，创新管理方式、完善体制机制，法治政府建设取得良好成效，被市政府评为全市依法行政“优秀”等次，为全县经济社会高质量发展提供了坚实保障，为平顶山成功创建全国法治政府建设示范市作出了积极贡献。

      一、统筹推进各项工作任务。叶县及时调整完善了县长任组长，常务副县长、政法委书记、分管县长为副组长的县法治政府建设领导小组，具体负责法治政府建设工作。平顶山创建全国法治政府建设示范市叶县指挥部先后印发了创建全国法治政府建设示范市《叶县迎检工作方案》、《叶县任务清单方案》、《叶县督查考核方案》、《叶县法治政府建设乡镇迎检工作方案》等各种法治政府创建督导工作方案8个，下发各种创建文件21本、工作任务100余项，把法治政府创建工作任务分解到各部门，并纳入目标任务管理体系。对全县法治政府创建迎检资料进行整理，装订成册29本。组织乡镇资料专题培训4次，督促其他乡镇（街道）学习龙泉乡资料为样板，按照“1+N”模式进行梳理、归档，叶县乡镇（街道）法治政府建设资料受到市创建办表扬。

二、网络检索工作有序开展。及时安排各单位指派专人负责网络检索工作，确保对照台账不漏项、所列指标全提供。及时与县政府电子服务政务中心、行政服务中心网站后台技术人员沟通协调，专门设置法治政府建设报告专栏、规范性文件专栏、重大行政决策专栏、行政复议专栏、行政执法公示专栏，督促指导各单位及时更新创建工作动态，积极上传相关资料，先后共上传300余条资料信息，我县网络检索信息实现了应传尽传。

三、扎实推进督导检查工作。由县级领导带队，对全县各单位贯彻落实市委、市政府创建全国法治政府建设示范市决策部署推进落实情况开展调研督导。随机抽取了10名县科级干部，20名行政执法人员（含10名乡镇综合执法人员）进行依法行政能力测试。深入市场、店铺和行政服务中心窗口以问卷调查、现场交流等形式开展调查，了解群众对法治建设工作的评价。调研结束后，对工作成果和发现的问题进行梳理、整合，制作了督查考核报告，督促各单位进行整改。

四、营造浓厚创建宣传氛围。叶县投资20多万元，将叶公大道打造为法治政府示范创建精品线路，同时各单位通过电子显示屏滚动播放法治政府建设示范创建宣传标语，积极组织干部职工学习法治政府建设示范创建应知应会手册，开展法治政府建设示范创建知识测试。充分发挥广播、电视、报刊、网络、微信等大众传媒，推送法治政府建设示范创建宣传资料。印制了《人民群众满意度测评》、《致全市人民一封信》等宣传彩页38万张，通过各乡镇（街道），社区、村委向社会分发、讲解宣传，并利用各乡镇扶贫群、医保群、工作群等向群众群发宣传信息。在商场、公园、医院、饭店等场所利用LED灯、横幅、展板等形式向群众宣传创建信息，通过工会、共青团、妇联、教育机构等单位，大量转发致产业工人、青年、妇女、教师、学生家长的一封信，推动法治政府建设家欲户晓、深入人心。叶县法治政府创建宣传工作多次受到市创建指挥部督导组的肯定。

五、全面提升行政执法能力。深化行政执法体制改革，精准指导县市场监管、生态环境保护、文化、交通运输、农业农村、城市管理等领域综合执法改革工作，带动行政执法体制改革科学推进。探索乡镇综合执法改革路径，成立了综合执法机构，人员已全部到位。对干部职工、执法人员学法内容进行了详细安排，组织全县1600多名行政执法人员分批分单位开展行政执法能力知识书面测试。叶县司法局充分履行法治政府建设领导小组办公室职责,抓好全县行政执法监督工作,促进行政执法整体水平提高。2022年，组织对全县执法单位进行案卷集中评查，共抽查行政执法案卷45卷，其中，行政许可5卷，行政处罚30卷。共评查出行政执法问题56条，提出整改建议16条。

六、规范优化行政决策程序。一是全面开展行政规范性文件合法性审核。严格审查程序，做到有件必备、有备必审、有错必纠，积极推行重大行政决策事项和规范性文件合法性审查。县政府、县政府办公室印发的规范性文件合法性审查率100%，各局委上报备案的规范性文件审查率100%。制定了《叶县法治政府建设领导小组办公室关于开展行政规范性文件全面清理工作的通知》（叶法政办〔2022〕14号），对以县政府、县政府办公室名义发布，现行有效的59部规范性文件进行清理，决定对47件规范性文件予以保留，11件废止或失效，1件修改。二是建立健全法律顾问制度。制定了《中共叶县县委全面依法治县委员会关于进一步做好党政机关法律顾问工作的通知》，对全县党政机关、乡镇、街道办事处法律顾问工作进行全面排查摸底，其中县政府聘请的法律顾问参与度最高，今年政府法律顾问累计审查涉及招商引资合同、合资合作协议、PP项目特许经营协议等文件49件，提出审查意见612条，采纳507条;参与重大法律事务协调会、论证会、咨询会、行政诉讼共41场次，出具法律意见书119件。三是建立健全依法决策机制。始终坚持健全完善重大决策制度机制建设，做到“应建必建”。出台了《叶县人民政府重大行政决策规则》，严格履行重大决策合法性审查职责，做深做细做实，把好事前评估关。始终坚持执行重大决策合法性审查制度，做到“应审必审”。重大决策起草部门凡提供事前评估要件不全的，合法性审查坚决不通过。

七、持续优化审批服务水平。一是全面推行“证照分离”“多证合一”改革。实现“一窗受理”，让群众办事“只进一扇门”“只到一个窗”“一次就办成”。企业开办窗口实行‘一网通办’‘一窗办理’服务模式。办理时限由原来的30个工作日压缩到1个工作日内，为企业提供更好的服务体验。严格按照审批事项网上办事指南要求，杜绝网上网下“两张皮”。对群众关心的高频事项，持续深入推进全程电子化办理，让更多事项可以“全程网办”。二是继续推行证明事项告知承诺制。加强监督，督导各单位严格落实已制定的《证明事项告知承诺制清单》、《证明事项清单》，实行电子材料数据共享，对于已转为承诺制的证明材料以及能通过数据共享的材料，不得要求申请人重复填报、重复提交。三是推行“普通程序”“简易程序”两种审批模式，指导各单位根据审批类型、所需环节、办理程序以及复杂程度等因素，对行政行政审批事项实行繁简分流，对纳入简易程序的事项进一步简化审批流程、压减办理时间，对纳入普通程序的事项进一步优化审批服务。强化省、市、县三级联动，强化统筹协调，统一审批标准、材料认定，做到“全省同标”“审批一致”，确保各类行政审批事项实现在认定环节、办理流程、裁量标尺、审批决定方面的“三级四同”。

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开展之年，叶县将以习近平法治思想为指导，对标对表中央和省市工作要求，结合我县经济社会发展状况、法治建设总体进程等综合因素，抓重点、破难题，补短板、强弱项，奋力开创法治政府建设新局面。