禹永生委员:
你提出的“关于加强体育教育、促进青少年全面发展”提案收悉,现将办理情况答复如下:
依据《河南省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步加强学校体育工作意见的通知》(豫政办〔2013〕58号)文件精神,自2013年7月以来,我县认真贯彻落实国家关于体育课程的规定:小学1-2年级每周4课时体育课,小学3-6年级和初中每周3课时体育课,高中每周2课时体育课,中等职业学校每周2课时体育课。每学期开学教体局组织人员对各校音体美课的开展情况、器材配备情况进行常规督导检查,保证学校开足音体美课程,力争让每位学生能够掌握“2+1”活动技能(即两项体育技能和一项艺术技能)。辖区学校体育开课率达到100%。同时,每年都开展中小学“阳光大课间”评比活动。要求全县所有学校,每天上下午都要安排30分钟的校内体育锻炼时间,对各学段学生的活动强度做了明确规定,进行评比积分,结果纳入中小学评价。组织中小学生参加县级田径运动会及球类等体育赛事,提高竞技水平,提升运动技能及身体素质。
2014年以来,各校全面贯彻落实《国家学生体质健康标准(2014年修订)》、《学生体质健康监测评价办法》等系列文件要求,每年对学校全体学生体质健康情况进行达标测试,认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽测复核制度,建立学生体质健康档案,真实、完整、有效地完成了测试数据上报任务。我县将持续按文件要求做好中小学体质健康监测工作,为上级部门研判学生体质健康水平,制定相应的体质健康提升计划提供依据。
2020年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》,2021年教育部办公厅下发了《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》(教体艺厅函〔2021〕16号)。对青少年,学校,教育者提出了新的要求,制定了新的目标,布置了新的任务。以文件为依据,修改完善了体卫艺督导评估体系。将学校体育课程设置、校内体育活动、常赛开展、体质测试、师资及器材配置纳入年度评价。其督导评估结果作为考核中小学校相关负责人的重要依据。
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》中“改进中考体育测试内容、方式和计分办法,科学确定并逐步提高分值”的要求,调动青少年学生积极参加体育锻炼的积极性、开齐上好《体育与健康》课程,进一步提高学生体质健康水平。2021年10月8日,我省制定出台了《河南省中招体育考试改革方案》豫教体卫艺〔2021〕140号文件,拟从2024年起,我省中招体育考试总分值由目前的70分提高到100分(即从2021年秋季入学初中一年级学生开始实施)。进一步提高学校、学生、家长对体育教育教学和身体素质锻炼的重视程度,更好地发挥体育考试的导向作用,促进学生体质健康水平全面提升。
同时,为加强体教融合,落实“教会、勤练、常赛”要求,提高竞技水平,提升运动技能及身体素质,充分发挥学校体育综合育人功能。2023年3月,河南省教育厅、河南省体育局下发了关于印发《河南省中小学体育竞赛体系建设实施方案》的通知,明确指出:“初中学生三年就读期间,参加县级以上体育竞赛项目,比赛成绩可按以下办法计入中招体育考试成绩...自 2023 年秋季入学的初中一年级学生开始实施”。进一步提高学校、学生、家长对体育教育教学和身体素质锻炼的重视程度,更好地发挥体育考试的导向作用,促进学生体质健康水平全面提升。
按照省、市关于进一步加快推进义务教育寄宿制学校建设的意见,我县以制定的“十四五”期间城乡中小学布局规划为依据,进一步优化农村义务教育学校布局,深入推进寄宿制学校建设,逐步实现农村寄宿制小学向乡镇所在地集中、寄宿制中学向县城所在地集中。2023-2025年我县预对部分教学点进行合并,整合优化教育资源,师资不足、特别是体育专任教师稀缺等问题将会逐年得到改善。
2025年01月25日教育部出台了《关于加强新时代中小学体育教师队伍建设若干举措的通知》文件,提出学校要按照不高于班师比小学5:1、初中6:1、高中8:1的标准配备体育专任教师,并且针对体育教师招聘条件做了明确要求。采取多种方式,配足补齐校园足球、篮球、排球专(兼)职教师,建强新时代中小学体育教师队伍,为学生身心健康全面发展提供坚实的师资保障。
2025年1月27日河南省教育厅《关于全省义务教育阶段学校每天开展两小时综合体育活动的通知》文件出台,明确自2025年秋季学期开学,全省义务教育阶段学校要每天开设一节体育课,并纳入课表,不得挤占,高质量实施每天两个大课间、每个大课间 30 分钟,开展体育活动,确保每天两小时综合体育活动时间。积极创造条件,落实课间15分钟的要求,充分利用课间休息时间,积极开展体育活动。不断提升《国家学生体质健康标准》合格率、优良率,近视率、肥胖率显著下降,持续提高学生身心健康水平。
学校体育工作关乎每个学生的身心健康和一生幸福,是全面实施素质教育、促进青少年全面发展的一项重要内容。一直以来,我们始终坚持“以人为本、健康第一”的指导思想,深入开展阳光体育运动,积极探索大课间活动的有效形式,每年都组织开展田径运动会、篮球比赛、乒乓球比赛等形式多样的体育活动,增强体质健康管理的意识和能力。广大学生的身体素质和综合能力得到了进一步提升,全县学校体育工作成效显著,也得到了家长及社会的认可和支持。每天锻炼一小时,健康生活一辈子!
2025年8月20日