彭晓辉、刘心停委员：

您提出的“关于加快推进农村沟渠整治力度”提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、问题原因

叶县作为农业大县，粮食产量占据全市三分之一，农业生产对于县域经济发展和粮食安全保障具有至关重要的意义。境内白龟山、昭平台和孤石滩三大灌区虽为农业灌溉提供了一定基础，但仍存在部分区域灌溉不畅、排涝能力不足等问题。为进一步改善农业生产条件，提升农田水利基础设施水平，叶县依据自身水利资源分布状况，积极响应上级关于加强农田水利建设的号召，开展农村沟渠连通工作。

二、工作开展情况

（一）规划制定

为有序推进农村沟渠连通工作，叶县制定出台了《叶县农村沟渠连通整治三年行动方案（2024—2027年）》。方案明确了以 “三沟四渠”（田沟、路沟、村沟和干渠、支渠、斗渠、农渠）为重点整治对象，致力于消除农田“洼点”、疏通河道“堵点”、连通乡村沟渠“断点”，实现“沟相通、渠相连、小沟通大沟、大沟通河流、排水无阻碍”的总体目标。

（二）组织领导

成立了由县长牵头的沟渠连通领导小组，构建了全县一盘棋、一张图的工作格局。领导小组负责统筹协调各部门、各乡镇（街道）之间的工作，定期召开工作推进会，及时解决工作推进过程中遇到的重大问题。各成员单位明确职责分工，密切协作配合，形成了强大的工作合力。农业农村局作为牵头部门，负责整体工作的组织实施、技术指导和监督检查。

（三）实施过程

摸底调查阶段：各乡镇（街道）迅速行动，全面开展农村沟渠摸底调查工作。组织工作人员深入田间地头、村庄角落，对辖区内沟渠的长度、走向、淤积情况、过水能力等进行详细排查，建立了详实的沟渠台账。通过摸底调查，共计排查沟渠长度3361.9公里，其中需开挖疏浚1481.6公里，配套桥涵837座。整治坑塘336座，总投资12800万元。

整治施工阶段：采用“机械＋人工”的作业方式，对淤堵沟渠进行全面整治。动用大型机械500余台，对沟渠中的淤泥、大型障碍物进行清理；发动村民13000多人，对机械难以到达的区域进行精细化清理，确保沟渠畅通无阻。

三、验收情况

（一）组织验收

制定了详细的验收方案，明确了验收标准、方法和流程，确保验收工作科学、规范、有序开展。

2025年6月11日－-13日由县农业农村局、水利局、交通局、公路发展服务中心等相关部门专业人员组成3个验收小组，逐乡开展验收工作。

（二）验收内容

工程完成情况：对照规划设计方案和任务台账，对全县18个乡镇（街道）沟渠连通工程的实际完成长度、宽度、整治坑塘、维修管涵及整治区域等进行核实，检查是否达到预期的建设规模。

工程质量情况：检查沟渠的清淤深度、边坡修整情况、渠道衬砌质量等是否符合相关技术标准。对新建或修复的涵闸、桥梁等配套设施的结构安全性、设备运行状况进行检测评估。

排水灌溉功能：通过现场观察和实际通水测试，检验沟渠在灌溉和排水方面的实际效果，查看是否能够满足周边农田的灌溉用水需求，在雨季能否有效排除田间积水。

长效管护机制：检查各乡镇（街道）是否建立了长效管护制度，包括管护人员配备、经费保障、日常巡查记录等，评估管护机制的可行性和有效性。

（三）验收方式

资料检查：收集整理各乡镇（街道）沟渠连通工作的相关资料。

实地查看：自验小组深入到各个沟渠连通工程现场，对沟渠的实际建设情况进行实地勘查，与资料数据进行比对核实。

四、验收结果

（一）工程完成情况

截至验收时，全县规划需要连通整治的沟渠长度为1481.6 公里，已整治的沟渠长度为1554.27公里，圆满完成整治任务。全县按照计划完成了年度工作任务，部分工作成效显著的乡镇，如龚店镇、水寨乡、田庄乡、仙台镇、任店镇、邓李乡、叶邑镇高标准完成了整治任务。

（二）工程质量情况

通过实地查看和抽样检测，沟渠连通工程质量符合要求。沟渠清淤深度达到设计标准，边坡修整平整，渠道衬砌牢固，配套的涵闸、桥梁等设施运行正常。

（三）排水灌溉功能

经过现场通水测试和群众反馈，已完成整治的沟渠在排水灌溉方面发挥了显著作用。在灌溉季节，能够将水源源不断地引入田间，满足农作物生长需求；在雨季，有效排除了田间积水，减少了内涝灾害对农业生产的影响。

（四）长效管护机制

各乡镇（街道）已初步建立了长效管护机制，明确了管护人员职责，落实了一定的管护经费，并开展了日常巡查工作。但部分乡镇的长效管护机制还存在一些问题，如管护人员专业素质不高、巡查记录不规范、经费保障不稳定等，需要进一步完善和加强。

（五）资金支出情况

项目实施资金来源上，各乡镇积极发挥主观能动性，统筹各类涉农资金，同时广泛发动群众参与建设。整个项目实施期间，未出现截留、挤占或挪用其他专款情况，资金使用规范合理，支出账目清晰，为项目的顺利推进提供了有力保障。

五、下一步计划

针对沟渠连通工程建设和后续管护需要大量资金投入，多渠道筹措资金，如争取上级专项补助、引导社会资本参与等；加强与群众的沟通协调，充分调动群众参与工程建设的积极性。完善长效管护机制，确保工程长期发挥效益：加强对管护人员的业务培训，提高其专业素质和管护能力。

叶县农村沟渠连通工作在县委、县政府的高度重视和各部门、各乡镇（街道）的共同努力下，取得了阶段性成效。18个乡镇农村沟渠连通项目通过自验工作组的全面检查和评估，工程建设内容已按计划完成，工程质量总体合格，工程资料齐全规范。通过本次县级自验，我们全面了解了工作开展情况、取得的成果以及存在的问题。该项目的实施，显著改善了叶县农村水利基础设施条件，提高了农田灌溉和防洪排涝能力，为农业生产发展和农村生态环境改善奠定了坚实基础。下一步，我县将继续加强项目后续管理和维护工作，确保项目长期发挥效益，为乡村振兴战略的深入实施提供有力支撑。

2025年8月29日