程龙龙、马晓波委员：

您提出的“关于加强青少年心理健康的提案”提案收悉，现将办理情况答复如下：

青少年是祖国的未来和希望，县教体局一贯重视青少年的心理健康教育。主要做法如下：

一、 提高责任意识 强化机制建设

叶县教体局高度重视心理健康教育工作。2015年9月起，叶县教研室已经将心理健康教育纳入全县教育教学工作计划中。专设1名专职心理健康教育教研员，持续开展心理健康活动，并将心理健康教育纳入我县年度教育工作考核体系，以“和谐校园、幸福师生”为目标，以典型示范为引领，紧紧围绕全体师生幸福成长，从组织引领、教研结合、试点引路、培训先行、家校联动、活动带动等多方面入手，积极探索全方位、多渠道、多形式的中小学生心理健康教育模式。

成立心理健康教育领导小组，由县教体局分管教学业务的副局长任组长，教研室主任为副组长，相关股室、学区负责人为成员，系统谋划，强力推动心理健康教育工作。同时，把心理健康教育工作纳入全县学校教育教学质量评价体系，实行定期考核、年终评比的考核机制，每年对心理健康教育工作进行考核评价，确保心理健康教育工作各项要求落到实处、见到实效。根据叶县教体局《关于成立叶县教育教学质量提升管理办公室专业指导组的通知》（叶教体〔2017〕304号）精神，县教体局成立了心理健康教育专业指导组，制定了专业指导组管理办法。教研室专职心理健康教研员朱艳丽任组长，九龙中学陈志军老师任副组长，并从各学校心理健康专兼职教师中选拔优秀教师吕红丽、周艳艳等20人任指导组成员。

及时转发并落实省市心理健康教育工作的相关文件。转发落实《关于举办2025年中小学心理健康教育宣传月专题培训活动的通知》《河南省教育厅关于开展第四届河南省中小学心理健康教育宣传月活动的通知》《河南省教育厅关于开展2025年春季全省中小学心理健康教育视导工作的通知》等等。

为了使全县各个中小学校高度重视心理健康教育问题，由叶县教育体育局、叶县平安建设工作领导小组办公室等11个单位联合下发《叶县加强中小学生欺凌综合治理实施方案》的通知，明确各乡镇单位深入开展心理健康教育，县教体局下发《叶县教育体育局关于加强中小学生心理危机识别和干预工作的通知》，要求各中小学校心理健康教育具体工作，统一安排各中小学校成立心理健康领导小组、危机识别与干预领导小组，有分管领导以及具体负责部门等。县教体局下发了《叶县教育体育局关于进一步做好全县中小学生心理健康教育工作的通知 》、《叶县教育体育局关于进一步加强中小学心理健康教育的意见》等关于叶县心理健康教育工作的安排和相关措施等文件，积极组织开展心理健康教育活动。

从2015年起，叶县教研室将心理健康教育工作列入我县年度教育工作计划中，以“和谐校园、幸福师生”为目标，把五月份、十月份定为心理健康教育活动月，以典型示范为引领，紧紧围绕全体师生幸福成长，积极探索全方位、多渠道、多形式的中小学生心理健康发展模式。

为督促学校高度重视心理健康教育工作，从2017起叶县教体局把心理健康教育工作纳入全县学校教育教学质量评价体系，实行定期考核、年终评比的考核机制，每年对心理健康教育工作进行考核评价，为工作积极、表现优秀的学校颁发星级牌，确保心理健康教育工作各项要求落到实处、见到实效。

2019年暑期，叶县教体局建成了心理健康教育辅导中心。中心设有谈话接待室、个体辅导室、沙盘游戏室、心理宣泄室、心理图书阅览区、音乐放松室和团体辅导室等。中心依托叶县教研室心理健康教育专业指导组教师团队，成立了叶县未成年人心理健康教育志愿服务队。由原来的心理健康教育学科专业指导组成员担任志愿服务活动，加强心理干预。以来访面询、电话咨询、网络咨询、团体辅导等多种形式服务学校及社会，特别是对叶县6-18岁青少年提供免费个体辅导服务。目前，建立家长微信群2个，教师微信群5个，宣传普及家庭教育、心理健康方面的知识及公益课程介绍。利用周六周日在叶县心理健康辅导中心开展针对家长、学生的心理健康教育讲座、个体辅导等，为县区内有需求的学生及家长提供免费服务。         

目前我们正在进一步完善各学校的心理辅导室，要求各学校进一步完善心理辅导室建设，配备专业的心理辅导设备和工具。心理辅导室将定期开放，配备专业的心理辅导教师，为学生提供个别辅导、团体辅导等服务。同时，建立心理危机预警和干预机制，对存在心理问题的学生及时进行干预和转介治疗。其次，开通心理热线电话，近期我们再次要求各学校向家长公布心理热线电话，方便学生随时随地进行心理辅导。

积极落实“双减”政策，为学生成长减负提质。按照国家减轻课业负担的要求，严格控制作业总量，落实小学一二年级不布置书面作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，给学生留出充足的休息和娱乐时间。利用课余时间鼓励开展适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动，也可从事一些力所能及的家务劳动，保护好学生的身体健康，关注心理健康，使学生乐学、愿学，不厌学。

为引导学校教育关注学生发展，逐渐扭转“重分数、轻能力”的错误观念，教体局在《叶县中小学教育教学质量考评方案》中有意识的加强了过程性督导的力度，引导学校关注教学常规管理、课堂教学改革。注重学生掌握学习方法、培养良好的学习习惯和道德品质。

二、加强队伍建设，提升专业水平

一是配备专职或兼职心理健康教育教师，并逐步增大专职人员配比；二是通过招聘具备专业资质的心理健康教师，充实学校心理健康教师队伍；三是对现有教师进行专业培训，提升其心理健康教育能力。同时，鼓励和支持教师参加各类心理健康教育培训和学术交流活动，不断提高其专业素养。叶县教研室坚持对各初高中、小学学校的专兼职教师心理辅导教师和班主任进行定期培训，每年县级规模培训不少于两次，校级规模每年培训不少于三次，实现全员化培训，使心理健康教育队伍不断壮大，专业化水平逐步提升。目前正在组织全县教师参加由河南省基础教育课程与教学发展中心主办，北京师范大学出版社、河南中小学心理健康教育网共同承办的“2025年河南省中小学心理健康教育宣传月专题培训活动”（线上培训）；四是在“国培计划”中专门设置心理健康教育骨干教师培训项目，并对全县中小学心理健康教育骨干教师开展线上线下培训，帮助心理健康教育教师更新教育理念，优化知识结构，提高能力和水平；五是参加市卫健委和市精神卫生医疗机构专业人员组织的对学校心理健康教育骨干教师开展相关知识的培训，参会骨干教师对全县专兼职教师进行培训，提高教师对儿童青少年心理健康问题的识别能力，以便及时干预；六是我县多次出台心理健康教育工作制度方面的指导性文件。如：规范3-5个功能室建设，规范心理健康教育教师工作守则、心理辅导室管理制度、学生心理健康成长档案管理制度、心理危机处置机制等相关文件。

三、创新活动载体，开展宣教活动

一是推动全县各校全面普及心理健康教育，保证心理健康教育时间和必要的活动场地，将心理健康教育纳入教育教学计划，安排间周一课时，采用团体辅导、心理训练、角色扮演、专题讲座、观看心理健康电影、视频等形式加强中小学生心理健康教育。

二是构建中小学综合实践活动育人体系，努力从根本上预防心理问题的发生。2022年2月，叶县教体局印发《依托教育信息化平台助力乡村振兴系列化综合实践活动育人体系建设方案》的通知（叶教体文〔2022〕96号）。自活动开展以来，全县各学校以综合实践活动课程和课后延时服务为主渠道，以系列化的综合实践活动为载体，以转变育人方式和助力乡村产业、文化、生态振兴为目标，因地制宜，组织开展了丰富多彩的综合实践活动，着力培养青少年学生的科学精神、创新意识与实践能力。各学校利用区域地理、人文、产业等资源优势，最大限度地开发和整合综合实践活动资源。有历史文化厚重的文庙综合教育实践基地，有体现特色产业的任店韭菜种植园综合实践活动基地，还有传承红色文化的辛店红九军诞生地综合实践教育基地等，通过开展综合实践活动，增强学生的探究和创新意识，发展综合运用知识的能力，增进学校与社会的密切联系，培养学生的社会责任感，在学生幼小的心灵深处埋下科学的种子、职业的种子、理想的种子，从而构建系列化综合实践活动育人体系，最大限度地预防心理问题和校园暴力事件的发生。目前，全县共建立综合实践活动基地22个。

四、强化家校协同，完善服务体系

一是我县每学年面向学生开展一次心理健康测评工作并建立学生心理健康成长档案。每学年开学初要求各学校对单亲家庭、贫困、残疾、留守等特殊群体学生进行摸底排查，对此类学生建立心理成长档案，并进行特殊关爱。

二是我县每学年都举办大型心理健康教育宣讲活动。每年组织学生观看央视播放的开学第一课，常利用宣传月、周末进校园等形式对学生进行心理健康团体辅导，利用心理剧评选展演，组织全县中小学校开展寓教于乐的大型心理健康教育活动，宣传普及家庭教育知识；多次举办家庭教育讲座，要求各中小学校每学年至少组织两次家长会或家庭教育讲座，积极转变家长的教育理念和方法，使家长在关注学生学业成绩的同时更关注学生的健康成长；举办心理危机与识别专题培训，每年五月和十月组织学校专兼职教师及班主任代表进行专题培训等。

目前心理健康服务覆盖范围正在稳步扩大，更好地满足了广大学生和家长的心理健康服务需求。

五、规范学生心理健康普测与培训

从2022年起，县教体局依托专门机构对四年级以上的中小学生开展心理健康监测和干预，推动建立“一生一档”。每年四月和十月份，叶县心理健康辅导中心组织全县四年级以上的中小学生参加省教育厅组织的心理健康测评，并对测评工作人员开展测评前、中、后相关工作进行了专题培训，确保做好学生测评后的心理疏导服务工作。

六、创造支持性的学习和生活环境

基于青春期学生自我意识觉醒、同伴依恋增强、学科兴趣分化的特点，通过组建成长共同体，构建“优势互补、情感互依、成长共振”的支持系统，创新开展“青春同行者联盟，青少年互助成长活动”，精准聚焦青春期学生的特点，通过巧妙的 “组合拳”，引导学生走出课堂，踏入社会，从书本知识迈向真实生活，促进了学生的全面发展。

下一步，教研室将认真贯彻落实《中小学心理健康教育指导纲要》和《叶县加强中小学生欺凌综合治理实施方案》，加强心理健康科普宣传、督导检查，推动中小学心理配合工作，以县教体局为工作核心，以全县中小学为工作主阵地，明确分工，各尽其责，形成合力，确保我县青少年心理健康教育常抓不懈，持之以恒，为实现叶县中小学生心理健康教育科学化、规范化发展做出更大贡献。

感谢您对教育工作的关心和支持！

                   2025年8月20日