关于撤销教育系统大学区的提案                                                   

    叶县教育系统在2014年探索设立大学区机构，是一种新尝试，是探索一种新的管理模式。当时设立六个大学区，设主任一名，一般由即将退休的中心校校长或中学校长担任，成员3－4人，抽调各学校业务骨干教师。每个大学区下辖三个乡镇。大学区机构设立十年以来，开始还做了一些不痛不痒的工作，现在已经名存实亡，没有具体任务，基本无人上班，纯属浪费资源。大学区已经成为未退休校长的养老院，领导关系户的躲金洞。已完全无存在必要。因此，我提议，撤销大学区。针对大学区人员去向，学区主任都即将退休，如有工作激情，可安排大学校或局机关，做些文案，教研，党建等具体工作，发挥余热。对其他人员一律返回原单位，重回一线，缓解教师缺编。

陈联军委员：

您提出的“关于撤销教育系统大学区的提案”收悉，现将办理情况答复如下：

感谢您对教育工作的支持与关注。我局接到该提案后，立即召开局班子会议研究，作出相应安排部署，明确县教体局党组成员、副局长杨彦锋为督办责任领导，人事股负责具体办理。

 2014年10月，经县政府研究批准，我县教育系统设立六个学区，对乡镇中小学校、幼儿园实行学区管理，坚持均衡、公平教育发展目标，进一步统筹优化教育资源配置，建立健全区域内义务教育均衡发展机制，促进教育公平和社会和谐。

2015年5月，叶县机构编制委员会下发《关于在部分乡（镇）中心校增挂学区牌子的批复》（叶编〔2015〕6号）中进一步明确学区主要职责为：拟定本学区义务教育发展规划、中小学布局调整意见，组织实施本学区义务教育工作;统筹管理所辖学校编制和岗位设置，集中办理教师编制、人事及工资发放手续;拟定本学区教职工编制分配意见，做好本学区中小学校长、教职工的管理工作，组织实施本学区教师及小学校长、幼儿园园长、初中中层的交流，实现学区内教师资源统一配置；指导、督导评估本学区中小学校的教育教学工作，逐步构建“六统一”的学区发展共同管理模式，实现学区内教育思想统一、教学目标统一、教师配置统一、教育资源配置统一、教育教学管理统一、教育教学考评统一，率先实现单位学区内教育均衡发展；按照县教体局统一安排，做好本学区中小学危房改造和校舍建设的实施，努力改善办学条件;维护辖区内中小学校安全和确保学校教学秩序正常;做好本学区幼儿园教育、职业教育和成人教育工作;定期向县教体局汇报工作，提出工作建议;完成县教体局安排布置的其他工作。

2015年9月，县教体局出台《关于进一步加强学区管理的意见（试行）》（叶教体〔2015〕196号），对学区管理目标任务提出明确要求：从2015年到2017年，用3年时间, 逐步构建“六统一”的学区发展共同管理模式，实现学区内教育思想统一、教学目标统一、教师配备统一、教育资源配置统一、教育教学管理统一、教育教学考评统一。使学区内每一所学校符合国家办学标准，办学经费得到保障；教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程；教师配置更加合理，教师素质整体提高；学校班额符合国家规定标准，消除大班额现象。学区内学校之间差距明显缩小，到2017年率先实现学区内义务教育基本均衡发展。

自实施学区管理以来，特别是在开展全县义务教育均衡发展创建过程中，各学区带领辖区内各学校按照局党组工作要求，坚持总体规划、统筹协调、因地制宜、分类指导，着力构建“六统一”的教育发展共同管理模式，积极推进义务教育学校标准化建设，合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，按国家规定开齐课程，切实保障办学经费，不断深入推进素质教育，全面提高教育教学质量，逐步缩小区域校际间的教育差距，使每一所学校都符合国家办学标准，切实保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利，为顺利实现2018年我县义务教育发展基本均衡县创建目标任务夯实了工作基础。实践证明，实行学区管理是促进我县基础教育均衡发展、公平发展、内涵发展、可持续发展的重要举措。

2023年7月，为切实加强学区和乡（镇、街道）中心校领导干部队伍建设，深入推进“县管校聘”管理改革，县教体局研究出台了《关于规范学区、中心校岗位职数的意见》（叶教体文〔2023〕180号），按照“精简、高效”的原则，科学合理设置岗位，推行公开竞聘、一人多岗，优化、简缩管理队伍结构，提高教育教学管理水平，鼓励落选人员就地转岗到教学一线，成功转岗分流教师50余人，充实了学校一线师资力量，提高了机构的管理效能，优化了师资配置。

下一步，县教体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神,以转换用人机制和创新用人制度为核心，探索建立结构合理、配置科学、城乡均衡、充满活力的教育管理机制，优化资源配置，提高教育质量，不断推动城乡教育优质均衡发展，持续推进全县教育事业复兴，为全面建设社会主义现代化新叶县贡献教育力量。

2024年9月5日