王福红代表：
您提出的“关于减轻义务教育阶段学生负担”建议收悉，现将办理情况答复如下：
自“双减”工作启动以来，县委、县政府高度重视,强化措施、统筹推进，通过规范作业设计管理、强化校外培训机构治理、提高课后服务水平和教育教学质量等措施，切实把“双减”工作落地落实。根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，为抓实抓细“双减”工作，我县成立了由主管副县长任组长，县教体局、县政府办相关负责人任副组长，县纪委监委、宣传部、政法委等17个单位负责同志为成员的叶县“双减”工作领导小组，印发了《叶县进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作实施方案》，明确了工作目标、工作内容、保障措施，配套下发了《关于进一步做好减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作的通知》《关于明确“双减”工作责任任务的通知》等文件。同时，把“双减”作为教育督导的“一号工程”，充分调动县、乡、校的工作积极性，形成了切实有效的“双减”工作长效管理机制，切实推动“双减”工作落实落地。
一、作业方面
按照“控总量、减时长、调结构、提质量”的原则，压减作业总量和时长，严格学生作业管理。
一是将作业管理纳入县域义务教育和学校办学质量评价，加强对学校作业管理的经常性督导，对学校作业统筹管理情况进行检查。
二是严格落实学校管理主体责任。要求学校健全作业管理机制，制定明确、具体的作业设计与实施规范，强化对作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等全过程管理；统筹管控作业总量，加强学科组、年级组作业统筹，分类明确作业总量。
三是加强学习与研究，不断提升作业设计与实施能力。逐步提高教师自主设计作业的能力，不简单使用教辅资料或全盘照搬教辅资料上的各种习题，结合自己所教学科特点，提高作业设计质量。对布置的学生作业全批全改，强化作业批改与反馈的育人功能，加强对学习有困难学生的辅导帮扶。学生在课后服务期间即可完成作业，有效减轻学生和家长的负担。
二、教辅方面
根据《叶县教育体育局关于进一步加强“五项管理”工作的通知》，严格落实《教育部关于印发<中小学生课外读物进校园管理办法〉的通知》( 教材〔2021〕2号)和《河南省教育厅办公室转发教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知》(教办基(〔2021〕71号)精神，把阅读作为各级各类学校重要的教育教学内容，参照教育部发布的《中小学生阅读指导目录》，为学生量身定做适合的成长书单，并鼓励教师多将经典引入课堂，作为教育教学素材，引导青少年学生养成良好的阅读习惯。
一是加强对进校园中小学生课外读物的经常性管理，进一步细化管理措施，明确责任分工，严格工作程序，把握时代要求，定期组织排查整治，及时淘汰清除内容陈旧、导向错误、不合时宜、有毒有害的读物。
二是严把读物进校园入口关。严格审查进校园课外读物的内容和质量，确保进入校园的中小学生课外读物价值导向正确，确保内容健康向上、适宜性和可读性强。
三、考试方面
严格落实《教育部办公厅关于加强义务教育学校考试管理的通知》要求，严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，禁止超前进度考试。小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科实际出发，适当安排一次期中考试。学业质量监测采取分学科抽样方式进行，防止用统一试卷统考统测，避免给学生造成过多压力和负担。
四、课后服务方面
为进一步落实“双减”政策，提供有温度的教育服务，形成学校、家庭、社会协同育人的浓郁氛围，按照上级要求，我县研究出台了《叶县人民政府办公室关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》，自2021年10月起全县义务教育学校开展课后服务。各职能部门主动作为、精心安排、统筹推进。进一步压实各学校主体责任，“一地一案”、“一校一案”制订课后服务具体实施方案，全面推行课后服务“5+2”模式，结束时间与本地正常下班时间相衔接，确保课后服务实现义务教育学校全覆盖，有需求的学生全覆盖。落实“四个严禁”要求（严禁以课后服务名义“搭车”收费；严禁以课后服务名义加重学生课业负担；严禁以课后服务名义开展集体教学、上新课；严禁以任何方式强制或变相强制学生参加或不参加课后服务），为课后服务保驾护航。各学校畅通家校沟通渠道，大力宣传课后服务政策措施，通过致家长的一封信、调查问卷等方式，充分了解学生、家长需求，及时回应家长关切。同时，乡镇学校克服师资不足，充分利用信息化教育平台开展丰富多彩的课后服务内容。
2024年9月5日
