平顶山市扶贫办：

《平顶山市扶贫审计整改任务清单》收悉后，县委、县政府高度重视，召开专题会议。按照全省扶贫审计整改工作调度会的会议精神和《平顶山市扶贫审计整改工作方案》要求，对照问题清单，逐条研究，查找原因，细化措施，明确责任单位，限期整改到位。

一、整改工作开展情况

（一）加强组织领导。为切实加强对扶贫审计工作的组织领导，建立健全扶贫审计工作机制，县扶贫办成立了扶贫审计问题整改领导小组，扶贫审计整改领导小组下设办公室，负责协调、指导、汇总整改资料。

（二）强化责任落实。强化扶贫审计责任整改落实，对发现的问题，明确责任单位立整立改，对问题涉及的乡镇由县督查巡查组进行层层督导，限定时间完成整改。

（三）狠抓整改效果。县扶贫办审计问题整改领导小组将问题清单移交县脱贫攻坚督查巡查组进行督察，做到问题不整改不放过、整改不彻底不放过、群众不满意不放过，确保整改取得实效。

二、整改情况

（一）问题摘要

叶县因盲目跟风建设、后续配套设施建设滞后等原因，已建成村集体标准化厂房闲置率达50%以上。

（二）整改措施

1、加大和中蔼万家的合作力度。从当前中蔼入驻的村集体经济标准化厂房建设、使用、管理、作用发挥等方面看，一是有利于提高留守贫困群众的获得感，二是有利于促进社会和谐稳定，三是有利于培养一批脱贫致富带头人；

2、是积极牵线搭桥，实现项目资源对接。大力鼓励引导有发展前景，劳动密集型，用工形式灵活，适合到村建厂设点的服装加工、农产品加工、手工工艺、来料加工等投资少、见效快、发展前景好、带贫效果明显的项目入驻标准化厂房。

3、严格规范要求。确保建一处，成一处，就业一批，脱贫一批。对于7个中蔼万家服装厂准备入驻的标准化厂房，首先指导督促厂房所在乡镇、村按企业要求进行配套建设，比如：卫生间、办公室、室内地板及水电路的畅通等，另外还按照企业的招工条件要求，提前招工，确保村集体经济标准化厂房安全运营。

（三）整改结果

叶县审计发现闲置的22个村集体经济标准化厂房，已全部整改，具体情况如下：

一是有6个村的标准化厂房已经投产。分别是保安镇牛庵村（伟强腾飞电子入驻）、夏李乡许岭村（叶县鑫鸿鑫工艺品有限公司入驻）、夏李乡侯庄村（开封市森麗服饰有限公司入驻）、夏李乡董湖村（平顶山平昊滤清器厂入驻）、夏李乡北张庄村（河南爱上雨雨具有限公司入驻）、常村镇葛河村（平顶山尚鸿塑料有限公司入驻）；

二是有8个村的标准化厂房机器设备已经进驻。分别是辛店镇东房庄村（深圳下设电子厂）、辛店镇油坊李村（辛店镇蓝生电子加工厂）、叶邑镇思诚村（思诚村电子元件加工厂）、叶邑镇大王庄村（中蔼万家服装厂）、叶邑镇樊庄村（中蔼万家服装厂）、叶邑镇段庄村（中蔼万家服装厂）、叶邑镇杜庄村（中蔼万家服装厂）、叶邑镇朱岗村（中蔼万家服装厂）；

三是有1个村的标准化厂房调整项目同集体经济项目整合使用。仙台镇阁老吴村集体经济标准化厂房经村三委商定出租给叶县伊帆集团使用；

四是有7个村的标准化厂房已与中蔼万家达成合作意向。目前7个村的标准化厂房已经和中蔼万家服装加工厂达成合作意向，配套设施已经全部建设完毕，等待企业入驻。分别是夏李乡彦岭村、常村镇金沟村、常村镇大娄庄村、常村镇文集村、仙台镇孟王村、辛店镇南王庄村、辛店镇新杨庄村。

三、整改结果向社会公示情况

 9月12日，整改情况及结果开始在“叶县人民政府网站”公告公示。

四、原因分析

村集体经济标准化厂房闲置原因：

（一）重视不够。部分乡镇没有认识到村集体经济标准化厂房的重要意义，项目对接不够主动，以至于总体进度迟缓。

（二）落实不力。项目引进无专人负责，虽然扶贫工作有具体的分管负责同志，但是针对标准化厂房的建设使用没有安排专人负责，导致标准化厂房在建成的同时，未能及时发挥作用。

（三）责任单位落实不到位。在此项工作中不够积极主动，没有把村集体经济标准化厂房的建设使用作为脱贫攻坚的一项重要工作去落实。     

四、确保各项政策落地发挥实效的具体举措和建议

一是督促有关部门加强扶贫项目建设和运营管理，建立健全部门协调机制，及时发挥扶贫项目预期效益；二是加大贫困户受益情况监测和绩效评价，将村集体经济标准化厂房和扶贫基地建设纳入综合目标管理，实行专项督查，严格奖惩；三是成立领导小组，压实责任。

2018年9月12日