孙技先委员：

您提出的“ 关于加强农村消防安全管理”提案已收悉，现将办理情况答复如下：

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在市消防支队党委的指导下，叶县消防救援大队高度重视农村消防安全管理工作，坚持把农村消防安全工作纳入全县消防安全工作范围重点，整体统筹协调，不断研究探索农村消防安全工作的措施和办法，通过消防安全专项整治、基层消防救援力量建设、消防宣传教育等多种方式，致力于努力提升我县农村消防安全水平，为切实加强农村消防安全工作，进一步加强农村基层消防建设，提升农村消防安全能力，根据您的建议我们将采取以下措施：

一是致力于建立健全农村消防安全管理机制，夯实农村消防安全管理基础。推动建立健全县级、乡镇人民政府和村委会分级负责的农村消防工作的工作机制，组织协调政府相关部门指导、帮助农村建立消防工作组织，完善街道、村两级消防安全组织机构和各项规章制度，使农村防灭火措施切实落实到自然村、人，做到消防工作村村有人管，户户有人问，做到政府负责、部门协同、乡镇落实、村民自治的的农村消防工作机制。同时县、镇、乡、村级政府通过层层签订消防安全责任书，明确工作目标，进一步构建全县农村“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全管理责任体系，逐步形成 “政府统一领导、部门齐抓共管、村委主要负责、群众积极参与”的农村网格化消防工作格局，形成了规范有序的新农村消防安全管理网络。

二是致力于多种消防队伍建设，夯实农村火灾扑救力量基础。（一）组建乡镇专职消防队。为做好乡镇专职队伍建设，筑牢基层消防安全防线，叶县县委、县政府领导高度重视，文晓凡书记、韩沛县长多次召开专题会议，研究审议建设方案，听取乡镇专职队伍建设的工作汇报，对人员招录、队站建设、车辆器材配备等作出明确要求，为叶县乡镇专职队伍建设绘画了宏伟蓝图。同时，将基层乡镇专职队伍建设纳入政府督察督办的重要清单，定期对工作进度进行密切盯办，确保基层消防力量建设有人用心抓、有人专门管。县政府常务副县长肖志举、副县长、公安局局长温卫杰专题听取各乡镇领导关于乡镇专职消防队站建设情况汇报，并明确建设标准和期限。多次深入各乡镇，实地调研指导队站建设，为消防大队统筹谋划注入强心剂。市消防救援支队党委时刻牵挂基层乡镇专职队伍建设情况进展，先后6次对乡镇专职队伍建设和队伍管理情况进行明察暗访，实地掌握建设进展，专题听取叶县消防救援大队党委汇报，为下一步工作开展提出指导意见。叶县消防救援大队不等不靠，积极沟通各方，吸收全国各地乡镇专职队伍建设经验，联合应急局，稳步推进乡镇专职队建设，大队党委书记政治教导员侯向辉多次深入集训队和队站建设一线，时刻把握建设进展，对人员培训和建设标准提出具体要求。消防站全体干部，深入各乡镇，逐个审核建设方案和设计图，为队站正规化建设提供有力支撑。根据地区事故灾害类型特点建立相对应的专业救援队伍。将全县科学划分为五大作战区域。中部战区：马庄乡、城区三个街道办事处及周边区域；北部战区：邓李乡、龚店镇、洪庄杨乡；南部战区：叶邑镇、保安镇、辛店镇、龙泉乡；西部战区：常村镇、任店镇、夏李乡；东部战区：田庄乡、仙台镇、廉村镇、水寨乡。中部战区配备登高车、城市主站消防车、消防坦克机器人、双光无人机等装备成立高层、地下专业处置队伍。北部战区配备62米大跨距高喷消防车、供液车、5辆远程供水系统消防车等装备成立大跨距、化工、水域专业处置队。孤石滩、燕山水库所在南部战区配备6艘舟艇和1架无人机建立水域救援专业处置队。西部战区配备2架无人机和相应器材成立了山岳救援专业处置队。东部战区4个乡镇地势较低，配备2辆排涝车成立排涝处置分队；以县城5条主要公路干线为依托，配备4套破拆工具组，成立交通事故专业处置队。在三级联动机制作用下，可以实现乡镇火灾第一时间到场，第一时间出动增援，第一时间保证充足的救援力量到场，把火灾损失降到最低。乡镇所有重点敏感地域建立专项灭火救援预案和演练台账。通过日常熟悉演练从根源减少安全隐患，确保一旦发生火灾，能够最大限度减少人员伤亡和财产损失。（二）设立行政村微型消防站。推动全县554个行政村2025年年底全部建齐微型消防站，每个行政村配备微型消防站柜子、灭火器等基本的灭火器材和灭火战斗服、强光手电、消防口哨、防毒面罩等个人防护装备，切实提高边远农村消防安全水平，有效降低消防安全风险，大力推广“保消合一”、“巡消合一”的社会化消防工作模式，鼓励农村建立“义务”、“志愿者”、“兼职”等多种形式消防队伍和消防组织；倡导一定区域的村与村、户与户联防，调动广大群众自查自纠，积极参与消防安全巡查、火灾隐患整改和防灭火工作，并能互相督促安全用火、用电，形成“互相宣传、互相检查、互相提醒、户户参与、人人关心”的良好农村消防工作氛围，有效弥补了城乡消防保卫力量的断层，形成了覆盖全村、处置迅速的农村消防安全防控体系。（三）成立“一队一中心”。为推动基层乡镇“一队一中心”建设水平不断提升，县政府常务会议专题研究基层消防力量建设，推动工作落实。叶县消防救援大队加强对“一队一中心”人员培训指导，建立完善各项工作制度机制，规范日常办公、执勤、训练等工作秩序。目前，各乡镇（街道）消防安全服务中心工作人员活跃在全县各乡镇（街道）每一个角落，从源头上消除了一批火灾隐患，提升了群众的消防安全意识和自防互救能力，成为维护城乡社会安全稳定的一支重要力量。

三是致力于消防设施建设，夯实农村抗御火灾能力基础。为全面提高农村抗御火灾的整体能力，县消防救援大队主动向县委县政府领导汇报，协调有关职能部门，把消防通道、消防水源等消防设施建设纳入乡镇总体规划和村庄建设规划中，采取多种形式加大对农村消防基础设施投入，将农村消防经费纳入公共财政预算，建立和完善农村消防工作经费保障机制，依据《消防法》、《城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》和《村镇建筑设计防火规范》、《村镇规划标准》等有关规定，将农村消防安全布局、消防通道、消防水源建设等纳入镇乡规划之中，坚持将消防水源、消防器材、消防队伍、消防通道等公共消防设施与新农村建设“改水、改路、改电、改灶、改房”等同步建设，因地制宜地把鱼塘、水塘、河流等作为天然消防水源。

四是致力于消防宣传，夯实农村的消防安全教育基础。县消防救援大队充分利用群众喜闻乐见的形式和各种传播媒介，经常组织乡镇专职队深入农村、社区，向辖区群众发放各类消防宣传资料，加强对村民日常用火、用电、用气、用油的消防安全教育。督促教育部门加强对农村中小学生的消防安全教育，充发挥中小学生在农村防火工作中的作用,真正起到“一个学生带动一个家庭”的作用；各村委通过设置村民防火公约、消防宣传栏，固定消防宣传图版，张贴、刷写宣传标语、墙体标语，利用农村活动室、广播室、村卫生所等定期开展消防夜校、播放消防警示教育光碟，印发通俗易懂的农村消防宣传资料，组织群众喜闻乐见的娱乐方式提醒村民注意安全用火、防火，宣传、讲授家庭防火、灭火等消防常识，使农民从中受到教育、启发，从而认识火灾的危险性和危害性，切实提搞群众参与的积极性和主动性，提高农村群众的消防安全素质，提高农村群众消防知识水平和自防自救能力。

再次感谢您对消防安全工作的关注和支持，欢迎您继续为全县消防工作的发展提出更多的宝贵意见和建议。下一步我们将紧密结合我县实际，不断研究探索农村消防安全工作的措施和办法，持续推动各级政府，多方面整合资源，普及村民消防安全知识、改善农村公共消防基础设施和消防装备、提高火灾应急处置能力，全方位构筑农村、社区消防安全保护屏障。

2025年7月3日