为加快我县国家储备林和廊道绿化建设，进一步提高我县林业整体形象，提高森林覆盖率和活立木蓄积量，加强我县木材储备，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，坚持习近平主席“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，大力推进林业供给侧改革，积极创新林业投、融资机制，进一步拓宽林业生态建设投资渠道，着力推进生态林业、民生林业，提升林业的多种功能和生态产品、木材产品供给能力，带动林农持续创收，促进绿色可持续发展，为叶县林业产业可持续发展，依托林业产业脱贫致富做出积极贡献。

二、建设规模

（一）新建任务：

1、平桐公路湛河区界至郑南公路，全长23公里，每侧绿化宽度50米，绿化面积3450亩，涉及任店、夏李、叶邑等3个乡镇；

2、郑南公路灰河至止张段，全长15公里，每侧绿化宽度50米，绿化面积2250亩，涉及马庄、田庄、叶邑等3个乡镇。

3、平叶快速通道，全长12公里，每侧绿化宽度100米，加上节点部位重点绿化，绿化面积4000亩，涉及田庄、昆阳、九龙等3个乡（办事处）。

（二）补植补造任务：

1、2018年已建设的焦桐高速、宁洛高速刘店转盘至焦桐高速转盘段、许平南高速刘店转盘至保安段三条高速建设任务14000亩，已建设8500亩，需补植补造5500亩；

2、2017年建设的许平南高速北段、宁洛高速东段及许平南高速引线三条路的个别路段按照规划设计完成补植补造任务。

三、建设标准

按照国储林建设要求，2019年新建设的平桐公路和郑南公路整体以乔木为主，重点发挥生态防护功能。要坚持因地制宜、适地适树原则，选择常绿、彩色乡土树种分层次配置或分段配置，形成针阔混交、色彩斑斓的景观效果，建设高标准绿色廊道，打造高质量生态屏障；2019年新建设的平叶快速通道规划采用大面积的风景林带作为主要造景方式，以生态景观的视角和手段打造场地基础生态背景，在其中选取合适的空间位置打造植物展示为主的节点以及供居民游憩休息的节点，并进一步将叶县文化融入景观建设中去，实现景观为城市服务，景观为文化服务的目标；2017年已建设许平南高速北段、宁洛高速东段及许平南高速引线三条公路和2018年已建设的焦桐高速、宁洛高速刘店转盘至焦桐高速转盘段、许平南高速刘店转盘至保安段三条高速，按照原规划设计进行补植补造。

（一）生态为主、兼顾景观

沿路区域选用银杏、杜仲、楸树等抗污染、吸收灰尘的树种，营造大尺度沿路森林带，构建生态保障廊道。转盘、高速出入口及重要道路交叉口等重点区域营造森林大地景观格局。空间结构上以大斑块为主，小斑块为点缀，斑块形状非条带化，重点地块的细班点缀5%的景观树种，打造与平原地形相一致的大尺度、近自然的森林大地景观。

（二）树种选择

按照适地适树的原则，优先选择生态功能和经济功能俱佳的树种；因地制宜地确定树种结构，防止树种单一化；重点选用具有耐污染、滞尘能力强的乡土树种和经引种试验成功的树种。禁止选用有侵害性树种。在树种搭配过程中还应考虑病害转主寄生、森林防火等相关因子。

1.    规格原则：为保障造林绿化效果，建议苗木规格选用方面：落叶乔木胸径应为100px以上，150px以上的不低于40%，亚乔木地径75px以上，常绿树高2.5m以上。

2.    层次原则——例如采用大规格常绿树种和彩色树种（胸径10公分以上）点缀补栽，增加林分层次感。

3.    在空间上：斑块镶嵌，提高多样性和稳定性，在色彩上：增绿、添彩，丰富季相变化。

4.    沿路林带感受快速森林景观范式根据车速和人眼对周边事物变化的形象感知时间，确定绿化带的设计节奏和每个斑块的带长。

四、时间要求

项目建设从2018年11月10日开始，2019年4月15日前全面完成造林任务。

五、补助标准和范围

廊道建设占用的土地，县财政每亩补助1000元，连续补助5年。对规划范围内的现有绿化成果，或原有成果被毁，愿意重新补造，只要不影响总体设计方案，仍给予农户土地补助。

六、保障措施

（一）加强领导，高位推进。成立由乡镇（街道）、县农办、财政局、公安局、农业局、林业局、水利局、住房城乡建设局、国土资源局和交通运输局等单位主要负责人为成员的国家储备林暨廊道绿化工作领导小组，领导小组下设办公室，林业局局长任办公室主任，具体领导组织国储备林暨廊道绿化建设工作。各乡镇（街道）要成立相应组织，主要领导具体负责，指挥在一线，服务在地块。项目公司按照设计及时开工，按照方案要求高标准、高质量进行绿化，确保项目顺利进行。

（二）签订合同，依法开展。各乡、镇（办事处）对于流转、租用、出租的土地要积极协调，并签订合同，依法保证绿化成果。

（三）严把质量，确保进度。各乡镇和有关单位要迅速行动，统筹安排，全面动员，抢抓时机，扎实推进。坚持造林质量第一，使用良种壮苗，严格造林技术规程，强化整地、栽植、抚育、管护等造林环节管理，严格落实造林质量管理责任制。凡发生重大造林质量责任事故的，依规、依法追究有关责任人责任。

（四）加强管理，保障成果。各乡镇（街道）要成立廊道绿化护林专业队，对绿化成果进行巡护；严禁在绿化带内或附近堆放秸秆；严禁毁林开展其它建设，严禁无证采伐或更新林木，确需占用绿化用地或采伐更新林木，需经林业部门审批许可；林业局要加大非法对占用廊道绿化土地和毁坏林木的打击力度，发现一起查处一起。要建立廊道绿化档案，包括位置图、设计图，补偿受益人、造林绿化人、林木所有人和更新占用情况。

（五）加强巡查督办、协调推进。由县委、县政府督查室、林业局共同组成督导组，加强巡查督办，并将建设进度、巡查结果以专报、短信的形式通报全县。建立例会制度，国储林暨廊道绿化工作领导小组定期召开建设调度会议，对各单位实施建设中的问题、困难及时协调解决。