根据《河南省财政专项扶贫资金管理办法》(豫财农【2017】216号)、《关于完善扶贫资金项目公告公示制度的指导意见》(豫扶贫办【2018】39号)文件要求,依据全县脱贫攻坚规划,结合我县实际,编制叶县2019年年初专项扶贫资金项目安排计划。
一、资金来源
截止4月底,已统筹整合到位各级专项扶贫资金8590万元,其中中央专项资金5808万元,省级专项资金701万元,市级专项资金2000万元,下余资金根据上级下达及本级预算安排逐步落实到位。
二、分配原则
按照《叶县2019年年初统筹整合涉农资金使用实施方案》、《叶县专项扶贫资金管理使用办法》文件要求,围绕基础设施建设类项目、产业发展类项目等,综合考虑项目建设性质、时效性,科学合理进行资金分配。
(一)紧盯目标。围绕年度脱贫攻坚目标任务,聚焦我县贫困户“两不愁、四保障,有稳定增收渠道”目标,资金精准高效使用。
(二)突出重点。围绕贫困村经济社会发展,充分考虑农民人均收入、贫困发生率、贫困户有稳定增收渠道目标,优先保障产业扶贫项目。
(三)精准扶贫。安排到县的财政扶贫资金,要运用精准识别和建档立卡成果,瞄准贫困村和贫困户,安排精准到户到人项目。
(四)远近结合。即立足当前,解决2019年迫切需要实施的项目,把资金统筹安排使用;又着眼长远,进一步加大各类资金整合力度,完善资金统筹使用。
三、项目建设内容与投资
(一)基础设施建设项目(共计5953万元)
1、交通局基础设施项目:计划投入5552万元,用于通村公路建设项目,解决出行难问题。
2、水利局安全饮水项目:计划投入401万元,用于安全饮水巩固提升项目,解决饮水安全问题。
(二)产业发展项目(共计2556万元)
1、扶贫办雨露计划项目:计划投入225万元,为全县18各乡镇1500人贫困群众实施教育补助助学工程。
2、金融办带贫企业贴息项目:计划投入300万元,为带贫提供贷款贴息,吸纳贫困群众务工,增收致富惠及贫困群众14630人。
3、金融办对贫困户贴息项目:计划投入140万元,为贫困群众提供贷款贴息,鼓励贫困群众发展产业,拓宽增收渠道。
4、各乡镇产业发展项目:计划投入1091万元,引导贫困群众务工,增加贫困人口收入,扩宽增收渠道。
5、农业局农业种植结构调整引导扶持项目:计划投入800万元,为全县11个重点乡镇实施种植结构调整。
四、预期绩效目标
叶县2019年扶贫专项资金项目实施后,能增加贫困人口收入,改善人居环境,切实提高人民生活质量和满意度。
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