叶脱贫〔2020〕8号
叶县脱贫攻坚指挥部
关于对叶县2020年脱贫攻坚首批计划建设
项目的预批复
各有关乡（镇）人民政府、街道办事处、县扶贫办、县发改委、县财政局、县农业农村局等相关单位：
《叶县2020年脱贫攻坚首批计划建设项目预批复的请示》（叶扶贫办〔2020〕6号）文件已收悉，为贯彻落实中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，全力打好脱贫攻坚收官战。进一步改善贫困群众生产生活条件，巩固提升贫困村、贫困群众脱贫成果，加快项目前期工作进度。经研究，决定将2020年脱贫攻坚首批计划建设项目预批复你们，请认真贯彻执行。
一、2020年脱贫攻坚首批计划建设项目涉及16个乡（镇、街道）共14个项目，建设内容涉及公共服务和产业发展两个类型（具体内容见附件）
二、2020年脱贫攻坚首批预批复项目总投资5672.775万元，全部为统筹整合资金。
三、凡列入脱贫攻坚首批预批复建设的项目，请相关项目实施单位，严格落实预批复建设项目工作机制，及时对接评审中心、政府采购等业务部门，允许启动项目评审、招标程序，加快推进项目建设进度。
四、脱贫攻坚预批复项目，不等同于正式批复项目。凡列入预批复的项目，则可视为已纳入本年度项目建设任务，其目的为提前进入项目前期评审、招标程序，加快项目开工建设进度，但不对接资金。根据项目建设进度，按照“优先建成、优先支付”原则，率先完成建设任务的项目，经主管单位验收合格，实现绩效目标任务，且项目申报、公示公告、绩效填报、竣工报账等资料均已完善到位，可及时对接拨付资金。
五、强化项目管理。一是要认真落实项目法人制、工程监理制、合同制、公示制和工程质量负责制，确保工程建设的质量和效果。二是确保项目规划的严肃性。对已批复的项目不得擅自调整、变更建设地点、规模、标准和主要建设内容，确需调整和变更的，要按规定程序逐级上报备案。同时，所有项目都要有项目示意图，已竣工的项目要有项目竣工图，图例要严谨科学，图物相符，且设立扶贫项目标志。
六、加强项目资金管理。严格按照《叶县统筹整合涉农资金管理使用办法》（叶政【2017】155号）规定的报账要求进行报账（报账所需资料清单参考《叶县扶贫项目建设基本指南》），报账资料要完整规范，并附项目所在村“四议两公开”资料、村级申报资料，项目公告公示资料（开工前、竣工后）、项目建设中、竣工后的照片，报账资料不完整的一律不予拨付资金。同时，强化扶贫资金绩效管理，扶贫项目严格落实“绩效申报、绩效监控、绩效自评”要求，提高财政资金使用效益。
七、认真组织项目实施，加强日常管理和监督。组织项目实施的责任单位，要抓住当前项目建设有利时机，迅速组织项目实施。相关乡（镇、街道）要充分发挥监管职能，加强对项目资金使用情况的检查、监督。责任单位要会同财政、审计、纪检等部门进行定期或不定期检查督导，确保项目尽早建成，发挥资金效益。
附件：
2020年3月23日
