叶县扶贫开发领导小组

关于2019年财政扶贫资金重点区域项目绩效评价结果及运用的公示

根据《国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《财政专项扶贫资金绩效管理操作指南》文件精神，今年以来，我县紧抓“绩效目标、监控管理、绩效评价和结果运用”四个主要环节，绩效管理工作取得显著成效。2019年，县财政、扶贫、审计等部门抽调业务骨干，组成重点扶贫项目绩效评价专班，采取审阅资料、实地勘察、调研访谈等方式开展重点项目绩效评价，挖掘问题，督促整改并积极运用绩效评价结果，为下年度预算管理及扶贫项目谋划、资金安排提供参考依据。现将评价结果及运用公示如下：

一、重点项目绩效评价结果

（一）种养加项目。2019年各乡镇种养加项目安排资金380万元，计划扶持贫困户发展种植、养殖、加工等项目，种植类项目大豆、红薯、桃树、花生补助标准250元/亩，艾草补助标准500元/亩。用于鼓励贫困群众通过产业发展，拓宽增收渠道。各乡镇在项目实施过程中，积极发挥部门监管职责，对项目实施开展全程监控，并及时进行绩效自评。

重点项目绩效评价工作组抽取辛店镇种养加项目，查阅资料并实地抽查项目实施情况，辛店镇计划扶持贫困户1264户发展种植、养殖、加工等项目，经过实地抽查、访问第一书记等方式核实辛店镇实际扶持贫困户1264户，项目经辛店镇组织验收，合格率为100%，资金已全部按规定拨付到位。

效益及满意度指标方面。检查组随机抽取辛店镇大竹园村6户贫困户，其中3户发展养殖产业（黄牛、猪），3户发展种植产业（艾草、红薯、桃树） ，该项目实施后极大的促进了贫困户发展产业的积极性，贫困户表示养殖的动物、种植的作物可以卖钱，政府还给他们补贴钱，增加了他们的收入，提高了他们的生活水平，受益贫困户满意度100%。

（二）扶贫办贫困村道路建设项目。该项目计划投资金额1575.5万元，项目覆盖邓李乡1个村，龙泉乡5个村，仙台镇6个村，水寨乡10个村，辛店镇4个村，保安镇5个村，常村镇9个村，叶邑镇6个村。计划为全县8个乡镇46个行政村, 新修道路共计52400米，惠及群众36349人的出行难问题。县扶贫办在项目实施过程中，积极发挥部门监管职责，对项目实施开展全程监控，并及时进行绩效自评。

通过重点项目绩效评价工作组查阅资料及实地抽查结果，扶贫办贫困村道路建设项目，经公开招标确定叶县昆阳建筑安装有限公司中标。施工方叶县昆阳建筑安装有限公司，能够依据施工合同规定于2018年7月及时开工建设，当年年度项目全部按期完工，项目完工率100%，经县扶贫部门组织验收，项目合格率100%，资金已全部按规定拨付到位。

效益及满意度指标方面。检查组抽取辛店镇岗底村道路，项目现场按要求设立扶贫项目永久性公告公示牌，建设内容无偏差，根据抽取项目实地查看结果，扶贫办贫困村道路建设项目质量评定为优，该项目的实施能够进一步提升贫困村人居环境质量，带动本村及周边村经济发展，促进乡村振兴。

(三) 常村镇杨林庄村市派第一书记村集体经济农机购置建设项目。该项计划投资额20万元，购买榨油机Z300壹台；微电脑自动提升机TD2壹台； 温控炒料机CD2壹台 ；灌装机半自动壹台；花生脱壳机复式精选壹台；精炼机L2壹台；液压香油机ZY11壹台；菜籽除杂机壹台；空气压力机壹台；LQ1正压滤油机壹台；黄曲霉素降解机壹台。该项目实施后，不仅可增加村集体经济收益，同时引导群众积极调整农业种植结构惠及群众1111人，预估每户可增收100元。常村镇在项目实施过程中，积极发挥部门监管职责，对项目实施开展全程监控，并及时进行绩效自评。

通过重点项目绩效评价工作组查阅资料及实地抽查结果，常村镇杨林庄村市派第一书记村集体经济农机购置建设项目，经村级四议两公开程序申报，镇级审核申报、县级批复后予以实施，当年年度项目全部按期完工，项目完工率100%，经常村镇组织验收，项目合格率100%，资金已全部按规定拨付到位。

效益及满意度指标方面。该项目现场按要求设立扶贫项目永久性公告公示牌，项目实际建设内容无偏差，项目质量评定为优，该项目的实施能够进一步提升农产品利用率 ，增加村集体经济收益。随机访谈15户受益群众，贫困户反映村里购买农机极大的方便了群众，满意度100%。

二、绩效评价中发现的主要问题

通过近几年脱贫攻坚，全县贫困村基础设施相对完善，困难群众两不愁三保障有所保障，下步要加大产业类项目谋划力度，注重增强困难群众内生发展动力，扩宽增收致富渠道。同时实地调研访谈中，个别贫困户希望上级扩宽就业渠道，加大对村集体经济发展支持力度，加大支持对农业特色种植、养殖加大对农村养殖、种植发展支持力度。

三、评价结果运用

一是持续加大产业类项目投入力度，进一步拓展产业培育空间，安排财政专项资金，完善出台财政支持政策，充分发挥财政资金“杠杆效应”，将支持农村集体经济发展、农业特色产业发展作为巩固脱贫成效和衔接乡村振兴的重要抓手，增加困难群众稳定增收渠道。二是坚持把就业扶贫专场招聘会作为脱贫攻坚工作的有力抓手，把促进就业作为增加贫困群众收入的重要途径。