关于常村镇2022年财政预算执行情况和
2023年财政预算（草案）的报告
—2023年 5月 5日在常村镇第十四届人民代表大会第二次会议上
财政所所长 林相伟
各位代表：
我受镇政府委托，向大会作2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）的报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。
一、2022年财政预算执行情况
2022年全镇财政工作在镇党委、政府的正确领导和镇人大的监督指导下，充分发挥财政职能，认真履行财政职责，严格财政管理，积极认真地做好各项财政工作，较好地支持和促进了全镇经济社会的全面发展。
（一）财政收入
2022年财政收入完成1940万元；其中税务收入601万元,非税495万元，耕地占用税844万元。
（二）财政支出
根据预算编制原则和财力预测，2022年财政支出4233万元。其中
主要支出项目是：
政府公共事务支出：2500万元；
纪检监察支出：16万元；
卫生健康支出：2万元；
节能环保支出：95万元；
农林水支出：1600万元；
教育事业费：9万元；
社会保障和就业：34万元；
公共安全支出：5 万元；
文化旅游：8万元；
交通支出：1万元；
总体上看，我镇2022年预算执行相对平缓，没有出现大的资金缺口，没有向县财政举债。
二、2023年财政预算安排（草案）
（一）财政工作和预算安排指导思想
根据全县经济发展目标和我镇实际情况，今年我镇的财政工作和预算安排指导思想是：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实县委经济工作会议精神，充分发挥财政职能，强化收入征管，增加收入总量，优化支出结构，提高财政资金使用效益，促进全镇经济社会全面协调发展。
（二）财政收入情况
2023年是我县财政财税县乡分成改革的第一年，县财政今年给我镇下达的税收任务是120万元，结合我镇实际我们计划完成财政收入为600万元，其中：税务收入： 400万元，耕地占用税收入：100万元，非税收入：100万元。
（三）财政支出情况
根据财政收入预算安排、现行体制和县提前告知安排的专项补助测算我镇财政支出计划安排4000万元，扣除上级追加等非可比性因素与上年决算支出数基本持平，2023年加大对乡村振兴和乡村社区支出。
其中主要支出项目：
政府公共事务支出：2300万元；
纪检监察支出：16万元；
卫生健康支出：5万元；
节能环保支出：20万元；
农林水支出（含村级经费支出）：600万元；
教育事业费：9万元 ；
社会保障和就业：65万元；
公共安全支出：5 万元；
文化旅游：8万元；
交通支出：3万元；
其他支出：85万元；
三、明确目标，扎实工作，全面完成2023年财政各项工作任务
目前，虽然全县经济发展的整体形势较好，但我镇财政面临的困难依然很多。具体表现在：缺乏支柱财源，收入任务艰巨，保障压力很大。针对以上问题，我镇2023年财政工作将围绕“收入是主线，管理是手段，服务是目的，队伍是保障”的工作思路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领财政工作全局，保运行、促稳定，统筹兼顾，全面发展，强化财政管理，务实创新，重点做好以下几项工作，确保全镇财政各项目标任务的顺利完成。
（一）、科学生财、聚财、实现财政收入目标任务
今年我们要根据年初确定的目标，要进一步强化税收征管，大力促进财政收入。一是要继续发挥发挥财政部门的职能作用，协调好镇内企业等部门的工作，积极向上级争取扶持资金，努力改善投资环境，培育新的经济增长点，增强经济发展后劲，实现可持续发展；二是进一步强化税收征管，加大对重点税源的监控，时常到企业中去，对企业运行中遇到的困难等问题及时给领导汇报，并积极克服。对各项税收做到应收尽收，确保全年财政收入任务的圆满完成。
（二）、科学理财、用财、推动各项事业快速发展
在支出预算执行中，我们做到“三个坚持”，科学调度资金，优化支出结构，增强保障能力。一是坚持“量入为出、效率优先、兼顾财力、适度从紧”的原则，突出资金效益最大化；二是坚持“以人为本”的理财思想，把工资发放作为支出的第一顺序，保证全镇干部、职工及村级经费足额发放；三是坚持公共财政的理财方向，把有限的资金用在改善民生、改善农村人居环境、服务全镇社会大局稳定，积极推动全镇各项事业快速健康发展。
(三)切实抓好民生。
随着近几年来财政收入不断提升，民生投入也不断加大。基础设施方面有了大的改善，全镇面貌有所改观，群众出行的条件有了发展，村庄面貌有了大变样。但是与群众愿望和其他兄弟镇相比还有不小差距，有些地方差距还很大。我们一定要把财力向基础教育卫生、特色产业、乡村振兴、人居环境等领域倾斜，让群众享受到公共财政阳光，继而激发全体群众创业和支持财政事业的积极性，形成人人关心支持财政事业的良好局面。
（四）继续加强“收支两条线”管理和会计集中核算工作
继续完善“镇财县管”和“村财镇监”管理工作，加强对村级经费的监督管理和镇、村两级会计人员的继续教育，努力提升管理服务水平。
（五）、强化监督，把钱花到刀刃上。开源节流，增收节支是财政工作的总体要求，我们一定要牢固树立过紧日子的思想，降低一切不必要的开支，严格执行中央八项规定和“三公”经费开支标准，做到行政事业单位经费支出同比下降的目标任务。
各位代表，财政工作任务艰巨，我们要本着“围绕中心，服务大局，尽职尽责，促进发展”的原则，坚决贯彻好镇党委、政府的各项工作部署，我们振奋精神，撸起袖子，在常村镇党委政府正确领导下在镇人大的监督下，团结一致，开拓进取，为常村镇经济社会发展和群众幸福生活做出应有的贡献
2023年 5 月 5日
