关于印发《常村镇2023年防汛工作方案》的

通  知

各村、镇直各单位：

现将《常村镇2023年防汛工作方案》印发给你们，望认真贯彻执行。

                      叶县常村镇人民政府

2023年5月6日       

常村镇2023年防汛工作方案

防汛工作事关人民生命财产安全和社会经济发展的大局，为切实搞好今年的防汛工作，确保安全渡汛，现制订本方案：

一、指导思想

今年防汛工作指导思想是：总结吸取郑州7.20、叶县9.24洪涝灾害经验教训，坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。立足于防大汛、抗大洪、抢大险、抗大灾，坚持防汛抗旱两手抓，从最坏处着想，向最好努力，汛前做好各项准备工作，汛期搞好科学调度，组织好人力和物力，时刻准备抗洪抢险，切实做好现有防汛标准的防御措施，最大限度地减轻灾害损失。在重点做好水库、塘堰坝、河道防汛的同时还要做好中、小学校及全镇困难群众的防汛工作。

我镇有山区小水库八座，其中小一类水库三座、小二类水库五座，库存量5万立方米以上的塘堰坝10座，这些水库和塘堰大多建于五、六十年代，标准低、配套设施不健全，年久失修加之去年洪涝灾害破坏等因素叠加。一旦出现险情，直接威胁下游27个自然村，14600多人口的生命财产安全。因此，水库所在地的村及有关单位和责任人要密切配合，对水库进行认真检查，及时处理隐患，并固定专人负责。同时要备足各类防汛物资，做到人防、工防相结合，严格执行汛期调度运行计划，险情严重的水库要严格控制水位，直至低水位运行，要做好下游群众安全转移的各项准备工作，在保证水库安全渡汛的同时，还要结合天气预报，实行科学调整，保证做到涝能排、旱能浇，充分发挥水库工程的综合效益。

二、明确任务

（一）强化思想教育。要做好思想教育和宣传发动工作，让广大干部、群众提高隐患意识，宁可信其有，不可信其无；宁可信其大，不可信其小。要克服麻痹松懈思想，树立防大汛、抗大洪的思想，把防汛工作抓实抓好。

（二）制定防汛预案。防汛工作成败关系着我镇经济的发展和社会大局的稳定。为了确保我镇社会经济的稳步发展，人民群众能够安居乐业。防汛预案的制定是十分必要的，所以要求各村、各有关指挥部对各自的防汛任务制定出详细的预案。如有险情时，人员怎样阻止，抢险、物资怎样运送，群众怎样转移，做到有章可循、有案可查、有序推进，不至于到时忙中无计、手忙脚乱，局面难以控制，使人民群众的生命财产遭到大的损失。为此，各有关单位必须制定好防汛预案，适时开展应急演练。

（三）备足防汛物资。本着就地取材，自备其用，汛前登记，用后结算要按照指挥部下达的防汛物资数量落实到位。登记造册、专库存放、专人管理，要把防汛车辆登记造册，以备急用。要加强对防汛物资的专项管理，严禁挪用。各水库所在村必须按指挥部分配的袋类、木桩、沙石等全额备齐。

（四）建强防汛队伍。1、孤石滩水库防汛队伍有杨林庄、南马庄、尹湾、罗圈湾、李九寺、响堂、中马、西刘庄、黄湾、常村村10个行政村负责，每村组织40人作为常备抢险队。另外，镇武装部再组织30名民兵应急抢险分队，作为抢险突击队。2、山区小水库所在村及塘坝、河道所在村各组织50人的抗洪抢险队，各村必须在5月1日前，按指挥部分配抢险队名额登记造册一式二份连同水库塘坝、河道的防汛预案上报指挥部。同时要求做到定岗、定位、责任明确、官兵相识、严明纪律、听从指挥，做到遇险拉得上、守得住，确保万无一失。

（五）遇险安全转移。当孤石滩水库水位达到159米时，仍有大雨出现，应急分队在20分钟内全部赶到指定位置，处理可能出现的险情，后备抢险队带好抢险工具1小时内集中到水库管理局待命，并通知下游群众做好转移准备。我镇的八座小水库下游村庄，根据各水库的不同情况按照防汛预案所定的转移信号和转移地点组织转移。同时做好车辆、物资、生活等方面的准备工作，对全镇的中、小学校的危房和各村的五保老人、低保户危房做到提前安排，心中有数，不能因疏忽大意导致意外事故的发生。

（六）压实岗位责任。各村、镇直各部门必须认真落实防汛工作岗位责任制，各分指挥部成员必须不定期经常性亲自到所包水库、塘堰坝、河流检查险工、险段隐患，并把处理结果报镇防汛指挥部。对闸门、启闭机设施要全程试车，保证汛期正常运行。各水库所辖村和水库承包户要加强上下联系，汛期实行24小时值班制，遇到汛情及时上报镇防汛指挥部，否则追究有关人员的责任。

三、加强领导

成立2023年常村镇防汛抗旱总指挥部，下设11个分指挥部，其中有孤石滩防汛分指挥部、八个小水库分指挥部和镇中小学校分指挥部及平原塘堰坝指挥部，总指挥部设在镇政府。各村、镇直各单位，要认真贯彻落实中央、省、市、县关于防汛方面的重要指示批示。

（一）强化思想，提高认识。实行行政首长负责制，班子成员分工责任制，切实负起责任，坚守工作岗位及值班制度，发现问题，及时解决，一旦出现险情，要迅速赶赴现场，坐阵指挥。

（二）通力协作，形成合力。防汛工作是全社会的工作，是全社会的共同责任，需要各方面的通力合作，镇直各有关单位要识大体、顾大局，齐心协力，密切配合，尽职尽责的完成抗洪抢险任务。

（三）严明纪律，科学防汛。要认真学习贯彻《水法》、《防洪法》、《防汛条例》等法律法规，使防汛工作纳入法制轨道，在防汛工作中，各村、各单位要服从统一调度指挥，局部利益服从大局利益，对违法违纪、玩忽职守、擅离岗位、破坏防汛、妨碍执行公务等行为视其情节，对其单位和个人及时予以通报，直至追究刑事责任。

汛期即将到来，我们要以高度的责任感和紧迫感进入临战姿态，做好各方面的准备工作，确保我镇安全渡汛，为促进我镇的经济发展和社会稳定做出积极贡献。

附件：1、常村镇2023年小水库防汛包库单位及责任人名单

      2、各水库防汛物资分配表

附件1

常村镇2023年小水库防汛包库单位及责任人名单

附件2

各 水 库 防 汛 物 资 分 配 表