各位代表:
我受镇政府的委托,向大会作辛店镇2023年财政预算执行情况和2024年财政预算情况的报告,请予审议。并请各位同志提出意见。
一、2023年全镇财政预算执行情况
2023年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在县委、县政府坚强领导下,在县人大及其常委会监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进经济社会发展,全面落实“三保”任务,加大积极财政政策工作力度,稳步推进各项财税改革和财政管理工作,为经济叶县社会稳步恢复发展提供有力的政策和资金保障。
(一)、财政收入情况
2023年截至11月辛店镇财政税收实际完成684万元,占年初安排166万元的412%。
我们清楚地看到:我镇财政收入总量偏低,收入结构不尽合理,企业发展不平衡,税种分布不均,导致财政收入受到制约,
(二)、2023财政支出情况
2023年,根据财政收入预算安排和现行财政体制,全镇支出预算安排803.3万元(不含追加指标),实际财政决算支出3687.5万,占年预算459%(含上级追加指标),其中主要支出项目为:
1、一般公共服务支出2056.45万元;
2、公共安全支出7.75万元;
3、教育支出 11.3万元;
4、文化旅游13万元;
5、社会保障和就业支出3.25万元;
6、医疗卫生和计划生育7.4万元;
7、节能环保3.74万元;
8、城乡社区49.68万元;
9、农林水事务支出1377.8万元;
10、交通运输24.43万元;
11、其他支出132.7万元。
总之,通过科学调度,合理安排,2023年重点支出得到保障,有力服务并促进了全镇经济和社会各项事业的长足发展。
(三)主要工作回顾
2023年是财政工作极为繁重的一年,除大力组织收入,努力保障重点支出之外,还主要做了以下几项工作:
1、2023年为助力巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接共计投放财政资金1292万元,其中:岗王村养殖场490万元;东白庄村村集体经济蔬菜大棚144万元;桐树庄村红色研学基地160万元;大竹园村蔬菜大棚种植98万元;刘文祥村以工代赈道路建设400万元;刘文祥村美丽乡村建设123万元;2023年公益事业道路建设两批共计投入资金235万元。解决了部份村庄的道路、排水管道,有效的为广大群众提供了出行便利。
2、政府采购规模进一步扩大,管理进一步规范。“乡财县管”“村财乡监管”运转情况良好,财政管理更趋方便、快捷、高效,会计集中核算制度进一步确立。
二、2024年财政预算安排情况
2024年,根据全镇经济社会发展目标,财政工作和预算安排主要遵循以下政策要求:
一是积极稳妥安排收入计划,确保财政收入持续稳定增长。
二是加大对“巩固脱贫攻坚成果”同“乡村振兴”有效衔接投入,落实好各项惠农政策。
三是优先保工资、保运转、保社会保障支出。
四是继续坚持“一要吃饭、二要建设、三要还债”的原则,大力压缩一般性支出,统筹安排预算内外资金,实现财政收支平衡。
一、2024年全镇财政总收入预算安排情况
2024年我镇财政收入安排 300万元。
二、2024年全镇地方公共财政预算收支预算安排情况
根据财政收入预算安排意见和现行财政体制,按照“量入为出,收支平衡”的原则,2024年我镇财政支出预算安排3800万元,主要支出项目(按财政部规定的新科目)的安排意见是:
1、 一般公共服务支出1450万元;
2、 公共安全支出40万元;
3、 文化旅游支出150万元;
4、 农林水事务支出1700万元;
5、 城乡社区支出200万元;
6、 交通运输支出30万元;
7、 卫生健康支出10万元;
8、 其他支出220万元
各位代表,在2024年我镇各种不可避免支出因素很多,因此在支出方面要坚持从紧把握,敬请各位代表谅解。
三、锐意进取、攻坚克难,认真做好2024年全镇财政工作
2024年在新时代下我镇经济发展新常态的特征更加明显,长期向好的基本面没有变,市场活力持续释放,新动能不断成长壮大,做好财政工作,对促进全镇经济社会持续快速发展具有重要的意义。我们将按照镇党委、政府和上级部门的统一部署,立足财政新定位和财税改革,密切研究和对接财税体制改革政策,发展中蓄势图新,保持锐意进取、攻坚克难的精神,确保圆满完成2024年的财政工作。
(一)多管齐下,全力以赴促增收。推动产业结构的调整和优化,促进经济快速发展,进一步巩固夯实财源基础。一是以强化税源控管为核心,加大收入征管力度,加强收入分析与调度,规范收入征管秩序,关注重大税收政策出台对我镇经济发展和税收收入的影响,做好财政收入形势的分析、研判、和预测;二是以服务、招商引资、等为重点目标,贯彻落实积极的财政政策,始终把服务发展、服务民生作为工作主线,政府优化服务等综合举措引导企业发展,促进产业集群化发展,带动区域经济发展和财政增收;三是以加强协税护税机制为抓手,建立与各涉税部门规范的信息交换机制,及时、全面掌控涉税信息情况,杜绝“跑、冒、滴、漏”税款现象,做到依法征管、应收尽收,确保收入任务进度。
(二)优化结构,有保有压惠民生。进一步深化优化财政支出管理、加快建立公共财政步伐,坚持以项目导向促发展,以需求导向惠民生的原则,把新增财力向扶贫领域、农村、基层、社会事业薄弱环节倾斜,全力保障重大重点项目和公共财政政策的资金需求,切实解决关乎人民群众切身利益的问题,着力使公共财政对经济发展和社会事业保障作用明显增强。2024年我镇大力实施民生工程,继续加大民生投入力度,集中办好涉及群众切身利益的实事,让经济发展成果惠及广大人民群众。加大教育投入,完善城乡教育基础设施建设;做好城镇低保、农村低保、城镇医保、社会救助、社会福利的财政补助和待遇标准,认真抓好城乡居民养老保险工作;继续加大基层医疗卫生与计划生育服务体系设施建设,提升医疗机构的技术装备水平,增强服务能力;支持农村危房改造;保障农田水利投入,加强农田水利基础设施建设;支持公共文化服务建设,推进文化科技创新和文化传播体系,不断提升广大人民群众的获得感、幸福感和满意度。
(三)奋力开拓,迎难而上推改革。以改革促发展,积极推进财政体制机制建设,进一步完善财政制度体系。认真做好新预算法实施与深化财税改革的协调推进,注重政府行政的实际,坚持政府管理灵活与严格预算约束相结合,与人大审查监督相结合,提升财政管理水平,为全镇发展提供坚实的财力保障;加强财政结转结余资金管理,加大清理力度,提高预算资金的统筹能力和使用效益;健全公务管理制度体系,加强会议定点管理,推进公务消费平台、“三公”经费监管平台运行,进一步降低行政运行成本;进一步提升政府公共产品或服务的质量和效益。
(四)有序规范,依法理财严监管。以预算绩效管理为抓手,逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制,继续完善落实项目绩效目标管理,大力推进部门整体支出绩效管理综合评价体系建立,实现部门基础财务管理、预算编制管理、预算执行管理、项目绩效评价管理、预算监督管理的综合评价。积极推进财政监督转型,建立事前控制、全过程跟踪问效的新机制,重点强化预算编制、执行、资金使用的监控;构建规范高效、运转有序的财政服务体系,加强内控管理,规范财政业务、维护财经秩序,把提高工作效率和加强资金监管有机结合起来,进一步强化全面监督,增强工作实效。
各位代表,2024年我镇的财政工作任务仍十分繁重。我们将按照县委、县政府的统一部署,让我们在镇党委、政府的正确领导下,在全镇人民的共同努力下,按照习近平时代中国特色社会主义思想要求,坚持为民、务实清廉、开拓创新、扎实工作,确保全面完成各项财政工作任务,为辛店镇经济和社会事业的发展做出新的更大的贡献!