--2023年12月26日在廉村镇第十四届人民代表大会第二次会议上
廉村镇人民政府镇长 许肖冰
各位代表：
现在我代表廉村镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2023年工作总结
2023年，廉村镇在县委、县政府的领导下，立足镇情实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕县委“45797”工作任务，聚焦全镇2023年度责任目标，精准发力、强化措施、统筹推进，以发展壮大辣椒特色产业、积极开展招商引资工作为主要抓手，带领全镇人民真抓实干、砥砺奋进，全镇呈现出经济平稳增长、生态文明和谐、民生持续改善、政治生态清朗、社会大局稳定的良好局面。现将2023年工作总结及2024年工作安排汇报如下：
一、主要经济指标完成情况
1、1-11月固定资产投资年度目标55000万元，现已完成9234万元，完成目标比16.8%。
2、1-11月社会消费品零售总额年度目标42092万元，现已完成37288万元，完成目标比88.6%。
3、1-11月规上工业增加值年度目标2113万元，现已完成1031万元，完成目标比48.8%。
4、1-11月财政收入年度目标120万元，现已完成174.2万元，完成目标比145%。
二、重点工作完成情况
（一）聚焦巩固脱贫成果，加速乡村振兴步伐
2023年我镇认真贯彻落实中央、省委农村工作会议精神和《中共河南省委 河南省人民政府关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（豫发〔2023〕1号）、《河南省乡村振兴局关于组织开展2023年防止返贫监测帮扶集中排查的通知》（豫发〔2023〕25号）的部署，按照“三早”要求在已经建立防止返贫监测和帮扶机制基础上，落实日常网格化管理工作机制，进一步从制度上、机制上守好不新发生致贫、返贫的底线，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。
1、做好工作落实。一是做好防止返贫动态监测和帮扶工作。截止2023年11月底全镇共有帮扶对象2162户8079人，其中脱贫户1676户6421人，防返贫监测对象486户1658人，未消除致贫风险254户900人；通过帮扶消除和自然消除，已消除致贫风险232户758人，风险消除率47.94%，新标注整户无劳动力兜底保障户44户77人，已落实开发式帮扶262户1016人；按照“一套制度”中的《防返贫致贫排查识别制度》，开展对一般农户、重点人群的排查工作，同时发挥网格化管理在防返贫监测工作中的常态化监测作用，切实做到“早发现、早干预、早帮扶”；张贴《防止返贫监测对象申报政策“明白纸”》《防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”》，深入宣传讲解防止返贫监测帮扶政策。二是做好脱贫人口就业工作。各行政村成立村级就业服务站，组建专门的就业服务指导队伍，并建立《就业信息台账》，做到“周有排查、月有校准、季有台账”，现我镇帮扶对象劳动力数5139人，已就业4286人，就业率达83.40%，其中县内务工2347人，省内县外务工596人，省外务工1343人。三是做好政策落实工作。全镇共帮扶在校生1911人；对享受残疾人“生活补贴”1058人、享受残疾人“护理补贴”749人、享受残疾人“燃油补贴”16人，各项补贴按时发放；对享受交通补1365人、务工奖247人完成申报并打款成功。四是做好金融支持工作。加大金融扶贫政策的宣传力度，鼓励有发展意愿和劳动能力的群众办理小额贷款，自11月份以来共贷款398户，放款235户，合作社受理115户，放款89户，切实发挥小额贷款在乡村振兴中的“酵母”作用。
2、做好成效巩固。一是做到人居环境整治常态化。按照“八清、四化”的要求，各村持续开展人居环境整治活动。同时要求各帮扶人员利用入户帮扶的时机，督促帮助帮扶对象开展户容户貌整治，做到“六干净一整齐”。二是做好收入变化监测。根据脱贫人口收入核算标准，组织村“三委”干部、第一书记、驻村工作队、帮扶责任人准确统计农户工资性收入、生产经营性收入、财产性收入、转移性收入和占比情况，预测2023年户人均收入是否持续稳定，对增收乏力的帮扶对象要及早谋划，因户施策采取针对性的增收帮扶措施。三是做好扶贫资产管理。各村做好扶贫资产的登记和日常巡逻管护工作，并同步完善村扶贫资产管理资料。
3、增添特色做法。一是镇级制定下发了《关于动员驻村第一书记积极参与“三夏”麦收工作的通知》和《“冬日送温暖，帮扶心‘廉’心”主题活动》的通知，号召各驻村干部、帮扶人员为帮扶对象送温暖，开展“三个一”活动，及时解决困难群众生产生活中的困难，提升帮扶成效。二是结合年度医疗保险征收工作，开展送“爱心保险”的活动，号召广大帮扶责任人替困难群众买一份“人身意外伤害险”，累计受益130余人，切实提升群众保障水平。三是今年8月份，我镇组织开展了“2023年下半年资料集中调阅和整改”活动。逐村查阅资料，逐村随机抽户核实帮扶计划和基本信息，现场反馈问题清单，并开展“回头看”工作，切实夯实了防返贫监测的各项工作基础。
（二）以招商引资为抓手，着力发展辖内经济
2023年，廉村镇积极响应县委、县政府“项目为王”的号召，组织开展招商活动。年初，通过召开党委专题研究会，分析我镇当前招商引资工作形势，部署2023年全年度及每季度、每月招商工作的阶段性具体措施、要求，明确全年工作重点。截止2023年10月，廉村镇已累计签约项目9个，计划总投资5.2亿元，包括平顶山睿星日化用品有限公司、天津鹰武车业、辣椒深加工项目产业园、叶县廉村镇豫酱香辣椒园区等项目。
1、明确工作重点，主攻特色产业项目招引。廉村镇以辣椒特色产业为主，引进廉村镇豫酱香辣椒园区项目，位于廉村镇沙渡口村，占地约40亩，现以生产辣椒深加工产品为主，延伸辣椒产业链，同时向上申请产业配套设施项目，现正在建设镇级辣椒产业园，预计投资700万元，持续发展壮大我镇辣椒产业。
2、主动出击，充分调动各方积极性。根据县级文件精神，今年以来，我镇招商领导小组坚持走出去和请进来相结合的方法，组织专班先后到河南南阳、四川、陕西、山东等地考察6次，与本镇在当地创业人员取得联系，通过他们接触了一批外商，很好的宣传并推介了廉村并初步达成了一批合作意愿。
3、加强服务，确保项目的顺利建设。对于我镇辖区内所有的新建设投产项目，无论项目大小，我们都坚持服务为先，积极为他们解决生产、建设中的困难和问题，有力的推动项目健康运行，同时，也为下一步招商引资工作的顺利开展打下了坚实的基础。
（三）聚焦产业发展，打造乡村振兴“引擎”
2023年廉村镇积极响应县委、县政府号召，大力优化产业结构，持续发展壮大辣椒产业，出台廉发〔2023〕11号《关于印发2023年辣椒产业发展意见的通知》、廉发〔2023〕15号《关于2023年推进土地经营权流转实现辣椒种植面积倍增的意见》，规划全年辣椒产业发展方向。确保实现辣椒种植面积倍增，以及辣椒产业链条补链、强链目标。今年全镇辣椒采摘、晾晒、烘干工作已完成，亩均纯收益在4500元以上，预计户均增收在7万元以上。今年经土地流转我镇预估新增辣椒面积1.5万余亩，将带动2000余名群众增收致富。
1、建设辣椒示范方、示范基地、示范带。现我镇已打造王店、乔庄、王三寨、台杨4个辣椒种植示范基地并持续扩大种植面积，同时号召各村在主要道路两侧，包括叶廉路、沙渡口辣椒厂至王店、廉前线、洪辛线、龚田线，规模化种植辣椒，打造辣椒种植示范带。
2、持续观摩学习，奠定产业发展基础。组织带领镇班子成员、区长、各村党支部书记到临颍北徐村、襄县等地开展辣椒观摩活动4次，以实地观摩取经验，同时开展农民夜校、召开管理区会议、村支部书记带头种植、制定张贴辣椒种植流程图等做好群众宣传动员工作。
3、落实属地责任，实施网格化管理制度。每块辣椒地块，都有包村干部、驻村干部、村干部、镇辣椒产业协会中种植能手分包，实行辣椒种植全流程跟进，全流程服务。对每块辣椒地块建档立卡，详细记录田间管理、干部分包责任落实等情况，构建全镇上下齐抓共管的工作格局。
（四）以底线工作为前提，着力营造和谐社会环境
廉村镇深入贯彻落实省市县关于防范化解重大风险工作要求，多措并举加强重大风险防范和化解工作。一是全面开展社会矛盾纠纷排查化解整治工作，做到“快、准、巧”，即调解工作介入快、调处快，准确找好化解纠纷的切入点，根据当事人性格特点、思想行为等因人而异进行调解。全镇共建立调委会54个，镇级1个，村级53个，积极化解存在矛盾纠纷，截至目前累计调解纠纷210余起，调解率100%。二是做好重点人员稳控工作。采取定人定岗、部门联动、一线办公的方法，主动化解积案和信访苗头。对于排查出的信访隐患，实行“七包一”的包案制度，对“四包四定”人员做到知动向、知行踪，确保信访重点人员不脱离视野。三是做好特殊群体稳控工作。对摸排发现的可能出现肇事肇祸倾向的病人，实施重点管控措施，明确其监护人，协调好公安、民政等部门做好特殊群体稳控，全镇全年精神患者没有肇事肇祸事件发生，辖内平安稳定发展。四是做好重点领域稳控工作。今年涉及我镇叶鲁高速征地补偿款发放、平漯周高铁占地补偿款、任广立非法集资等重点工作的信访问题较多，我镇按照属地化管理方式，由管理区与信访办共同配合调解和稳控，积极沟通协调化解矛盾，保障廉村大局稳定。
（五）以安全生产为重点，全力保障辖内安全稳定
今年，我镇按照县委县政府安排部署，扎实开展重大事故隐患专项行动，成立由应急站、消防服务中心、行政执法队、派出所、综治办等有关站所组成的专项行动小组，对辖区内超市、企业、危化品经营单位、九小场所等重点部位进行全面安全生产重大隐患大检查，截至目前共组织检查29次，现场督导检查8次，抽查检查企业10家，九小场所23家，发现一般安全隐患37处，整改37处，帮扶指导重点企业2家。同时依托云上叶县、微信、短视频等方式进行广泛宣传，并印发宣传页、张贴通告，上门细致讲解政策要求、常见安全隐患等，提高商户思想认识，截至目前全镇无一起重大安全事故发生。
（六）聚焦污染防治，提升美丽乡村“颜值”
1、做好人居环境整治工作。为切实提升村级户容户貌，持续提高农村居民的生活质量和幸福指数，2023年，我镇根据《叶县人民政府关于印发<叶县和美乡村示范创建三年行动方案（2023—2025年）>的通知》文件精神和县委、县政府统一部署安排，出台廉文〔2023〕29号《廉村镇和美乡村示范创建三年行动的方案》，计划打造谷西村、王三寨村、高柳村等首批县级和美乡村示范创建重点村，持续激发乡村发展内生动力；扎实开展“八清”“四化”，全镇53个行政村实行网格化管理，由网格长带头，带领1583名“红马甲”志愿服务者，长效化开展清洁机制，全年累计投资资金90余万元，治理坑塘数量29个，治理面积41231平方米，按照“一部四沿五旁”工作部署，累计清理垃圾273处、污水5处、杂物327处，整治乱搭乱建11处、私拉乱扯55处、整治规范集镇市场2处，同时开展人居环境观摩活动3次，倒逼各村落实责任，实现了农村人居环境的亮化、绿化、美化。
2、切实做好污染防治工作。廉村镇成立环境污染防治领导小组，落实好“党政同责、一岗双责”等责任，大力抓好污染防治。对灰河沿线开展拉网式污染排查，全面清理乱排污水、河堤种粮、垃圾淤泥等，保障水生态环境质量；重点聚焦PC大道后王段、新东环路叶廉路至污水处理厂沿线，先后出动挖掘机36台次，清运车辆380台次，组织镇村干部、公益岗、志愿服务人员800余人次，共治理黑臭水沟2公里、绿化渠岸1.2公里、拆除违建2处，常态化保洁主要路段6公里；扎实做好“三堆”养殖场、燃煤散烧管控、道路扬尘污染防治等专项治理工作，截止目前清除三堆16处，清理整治“小散乱污”企业2家，全镇环境持续提升。
3、扎实推进夏秋两季秸秆禁烧工作。我镇制定有2023夏季秸秆禁烧方案、2023秋季秸秆禁烧方案。成立禁烧领导小组，配备13辆禁烧宣传督导车，对全镇禁烧工作督导宣传，全镇张贴禁烧临时标语5420余条，禁烧横幅270余条，53个行政村都配有旋耕耙、水桶、铁锹等灭火工具，每村至少搭建2个禁烧指挥棚，各村禁烧实行网格化管理，确保每处地块有人值班看守，切实加强群众思想认识，全年全镇实现零燃烧。
（七）严格土地执法，狠抓土地违片执法
我镇按照县委、县政府部署安排，大力做好土地违片执法工作。一是强化责任意识，提高政治站位。切实把思想认识和行动统一到全县关于违占耕地的决策部署上来，把落实农村乱占耕地问题整治工作作为一项重大的政治任务来抓，成立领导小组，以“长牙齿”的硬举措坚决遏制农村新增乱占耕地行为，依法依规、积极稳妥、有力有序推进存量问题整治，牢牢把握耕地红线。二是坚持问题导向，采取强有力措施。廉村镇对县土地局反馈的自2018年以来遗留违法图斑及永农流出图斑积极做好拆除复耕工作，现已复耕土地160亩。三是压实属地化管理，遏制新增图斑。加大巡查和监管力度，定期开展动态巡查，发现一起、处置一起，坚决遏制新增乱占耕地行为。
（八）聚焦民生高质量，保障群众满意度
1、民政工作。认真做好救灾救济、五保、低保和大病救助工作，保障低收入群体生活。全面落实城乡低保复核工作，完成1463人农村低保复核，发放低保金457.19万元，临时救助77人，发放救助款4.07万元，社会救助94人次，发放资金 6.91万元，完成了 481特困人员复审工作，其中农村分散供养人416人，集中供养65人，发放特困供养金 349.62万元。举办慈善一日捐活动，组织全体机关干部和驻村干部捐款8250元。
2、林业工作。全年林业工作重点聚焦于做好美国白蛾防控工作，涉及廉前线（廉村--前崔），南环路(黄谷李--汪庄），及甘刘、王三寨、南吕庄、南齐庄村，今年8月5日至9月30日我镇组织车辆喷酒农药20余次，配合县里实施飞机林业有害生物防治工作，搞好美国白蛾的预防工作，很好的控制住美国白蛾的蔓延。
3、水利工作。一是落实好河长巡河制度，确保每周巡河一次。二是制定镇级今冬明春农田水利基本建设实施方案，成立专班小组，全年共整治疏浚沟渠共计6.5公里，拆除违建2处，拆除阻水桥2座，新建涵管8座，共计投入资金70余万元，获得2022-2023年度冬春水利建设先进单位称号。
4、教育工作。今年，我镇教育工作积极落实“双减”政策，同时开展“司法进校园活动”、“心理专题讲座”、“科技节活动”8次，全面提升孩子综合素质，切实减轻师生负担，提高师生幸福指数，引进教师，提升教师队伍整体素养涌现出一批教学能手、教学骨干、教坛新秀、师德标兵等，助推了廉村镇优质教育均衡创建，廉村镇教育教学质量实现了历史性地突破，振奋人心。
5、卫生工作。镇政府与卫生院结合，压实责任，高度重视卫生健康宣传工作，成立宣传领导小组，配备一定比例的中医或中西医执业医师开展健康宣传活动3次，开展医务人员及村卫生室人员中医药健康知识培训7次，切实增强群众健康意识，做好日常健康防卫工作。
6、公路工作。全年投资100万元挖补道路10公里。管养道路20公里，修剪通村公路绿化树5千余棵。常态化推进路域环境整治工作，坚决改善主干道“脏、乱、差”局面。2023年共开展镇域主干道集中整治行动21次，各管理区人员在辖区内开展活动50次，对违建围栏、私搭乱建广告牌、门牌、大型广告牌、违建彩钢棚等进行排查，发现问题，立行立改。同时，对整治过的路段进行“回头看”，对于再次出现的私搭乱建、店外经营等行为，进行彻底清除并给予适当处罚。
7、畜牧工作。一是培训防疫队伍，交流防疫技术，学习防疫新知识。廉村畜牧站分春、夏、秋、冬，四次召开组识动物防疫培训会议，每次参加防疫人员19人，对于做出成绩的防疫员把好的做法和技术传授给其他防疫人员学习和借鉴，使防疫人员有效提升防疫知识，提升防疫质量。二是防疫工作密度、监测抗体工作。全年对我镇53个行政村进行三禽、生猪、牛、羊、绵羊进行防疫，共投入防疫人员756人次，防疫三禽12.8万只以上，完成防疫密度达98%以上；防疫生猪猪瘟猪口蹄疫4.9万头，防疫密度100%；山绵羊防疫3.32万只，防疫密度达98%以上；牛口蹄疫防疫890头，防疫密度达95%以上。三是养殖场地消毒工作。对全镇养殖规模场进行消毒，投入防疫人员220人次，消毒圈舍面积达70多万平方米，投入消毒液28多万毫升。四是养殖场粪污设施指导工作。我镇全面对养殖规模场粪污治理进行粪污设施建没，都有配备的沉淀池堆粪场标准，猪场每5头猪，沉淀池按1立方堆粪场是1平米的要求，进行指导性配套建设，全年技术指导110家，完成85家。
三、单位重点工作完成情况
（一）推进叶鲁高速征地工作。叶鲁高速涉及占地廉村镇943.9475亩，途径高柳、老龚庄、东马庄、新顾、韩桥、韩庄、汪庄、纸陈、谷东、谷西、刘宋庄、廉村、任庄、袁庄14个行政村，拨付补偿款、青苗费、附着物共计款项5779.4562万元，廉村镇积极与县叶鲁高速指挥部沟通协调，做好征地赔偿工作，保障赔偿到位，保障叶鲁高速项目顺利进行。
（二）推进平漯周高铁征地工作。平漯周高铁涉及占地廉村镇邵庄、新顾、高柳、韩庄、韩桥、王三寨、黄谷李、瓦赵、刘店、路庄、后王11个行政村，目前前期的附属物清点等工作已完成，各村打款明细已进行上报，正在做好后期赔偿工作保障好平漯周高铁项目的顺利实施。
（三）推进东环路项目建设工作。积极稳妥推进征地拆迁工作，保障县重点项目建设。完成污水处理厂、工业四路、北大中试基地等项目征地工作，做好后王、瓦赵、刘宋庄等行政村征地工作，有力保障了县先进制造业开发区项目用地。
过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、履行监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。
在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：如产业上还需再提升、大项目在经济发展中的支撑作用还有待增强；巩固脱贫成效、乡村振兴，改善人居环境任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距；农业上需再增效等，我镇还需不断努力，在今后的工作中抓住机遇，始终以民之所望为施政所向，进一步增强担当意识，提升群众满意度，提振经济，早日实现“富民、富村、富镇”的目标，以良好的工作成绩回报全镇人民的厚爱。
二、2024年重点工作安排
2024年是我镇实现跨越赶超、推动高质量发展的攻坚之年，做好各项工作使命光荣、责任重大、任务艰巨。聚焦县委、县政府“45797”工作任务，紧紧围绕建设“农业强镇、工业大镇、新型城镇、美丽廉村”的目标，坚持稳中求进，奋力破解发展难题，全力统筹稳增长、调结构、打基础，有力地推动我镇经济社会稳定发展。
一、基本思路
全面落实县委、县政府经济工作会议部署，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足新发展阶段，服务和融入新发展格局，以高质量发展为主题，聚焦“45797”工作任务，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，推动经济发展提速提质，持续增进人民群众福祉，全力维护社会大局稳定。
二、主要目标任务
2024年继续以“一区一业一园一抓手”为目标发展思路，使得经济发展取得新实效；巩固脱贫成效，持续推进乡村振兴；优化产业结构，积极推进特色产业发展；在延链补链上下足功夫，实现一二三产业融合，打造产业示范园区和绿色循环农业区，产业链现代化明显提高；人居环境持续改善，空气质量进一步提升，生产生活方式绿色转型成效显著；民生福祉达到新水平，实现充分更高质量就业，基层治理水平明显提高；重点项目建设高质量推进。
三、重点工作及主要举措
（一）在乡村振兴上再有新为
做好脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接：2024年我们将以持续巩固脱贫成果为目标，充分发挥党支部战斗堡垒作用，立足实际，引导支持监测户积极发展产业，持续加大产业结构调整力度，增强监测户造血功能，以更加扎实的工作，过硬的做风，实现乡村振兴。1、坚持目标导向。坚持“一达标、两不愁、三保障”的基本原则不动摇，以“绣花功夫”稳步推进监测户风险消除，确保监测户纳入精准、致贫风险消除精准、群众满意，确保全镇无盲区、无死角、无遗漏。
2、坚持精准导向。将“精准”作为巩固脱贫攻坚成果同乡镇振兴有效衔接工作导向，一是监测对象识别精准。做到“三对照、三一致”即全国防返贫监测信息系统门户数据、《监测对象帮扶手册》填写内容与监测户实际情况要一致。二是措施到户精准，认真研判村情、户情，在各项帮扶政策“工具箱”内选取针对性帮扶措施，持续提升帮扶效果。三是项目安排精准，提高各部门的统筹管理及沟通协调能力，增强主动意识及责任担当意识，整合乡村振兴项目，突出乡村振兴成效。四是资金使用精准，钱要花在刀刃上，进一步提高乡村振兴资金使用效益。五是充分发挥第一书记“领头羊”的作用，为群众致富出谋划策。六是致贫风险消除精准，严格把关致贫风险消除退出标准、程序，既要考虑监测户收入又要考虑支出，既要与监测户一起算帐又要做到监测户认账，确保致贫风险消除真实可信、群众认可。坚决防止急躁冒进，防止形式主义，坚决杜绝数字消除、虚假消除。3、坚持问题导向。一是真排查，要主动担当、主动作为，始终以饱满的热情、高昂的斗志和奋不顾身的革命精神，深入走访每一个村庄，每一个村组，每一个农户查明情况、摸准信息。二是真整改，抓好整改工作、补足工作短板，是做好巩固脱贫攻坚成果同乡镇振兴有效衔接的关键所在。同时要注意区分个性问题和共性问题，针对共性问题要从建章立制上予以解决。三是真见效，进一步开展问题整改“回头看”工作，在立行立改的基础上，有针对性的建章立制，巩固和深化整改成效，加强作风建设，不折不扣抓好各项整改工作落实见效，通过问责推动责任落实。
产业兴旺大发展。持续推动辣椒产业繁荣发展，做好土地流转、辣椒管理、辣椒销售等工作，持续推进示范带建设，扩大辣椒种植面积，做好辣椒产业配套设施项目建设，打造全国辣椒中转站，坚持“引进来，走出去”相结合，带动周边群众致富。
生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。持续推进乡村文明建设，开展丰富多样的文化活动，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。
乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展民主法治示范村创建活动。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村平安建设，建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。
（二）在产业提升上再谋突破
继续按照县委、县政府的工作要求，完善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商、亲情招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。要狠抓落实，力促实现5亿元以上的项目落地廉村。大力推进辣椒产业园项目落地，为我镇辣椒产业发展壮大奠定基础。
（三）在社会治理上再增力度
牢固树立以人民为中心的发展思想，始终怀揣强烈忧民、爱民、为民、惠民之心，补齐民生服务领域短板，用心用情用功建设人民幸福“心城”。
安全工作保障全民。严格落实安全生产一岗双责、突出生命至上、标本兼治，强化安全生产责任，常态化开展道路交通、液化器排查、消防安全排查、烟花爆竹等重点行业和领域安全生产专项整治，确保全年无安全事故发生。
社保工作惠及全民。加强培训，提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，积极开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出，规范管理，完善服务。积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，严格按照农村剩余劳动力转移程序，合理引导劳动力流动，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。加大岗位开发力度，多渠道增加居民收入，实现“就地就业”。养老保险继续加大宣传，让符合条件的人员全部参保，享受国家各项优惠政策。
大力支持教育事业。全力提高办学品位和水平，全力推进新课改，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展，为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。
提高卫生健康水平。继续推进开展基本公共卫生项目，进一步完善卫生院硬件设施建设，提升基层医疗服务能力；加强人才队伍建设，逐步更新医疗设备，开展健康教育，提高群众先防病后治病的意识；通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医；落实医保、大病救助等惠民政策，提高救助水平。
严格落实民生政策：进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老院和村级养老服务站，确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化，维护社会稳定。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。
维稳落实信访稳定：持续开展矛盾纠纷定期排查，把群众矛盾化解在基层、化解在萌芽，确保小事不出村、大事不出镇，维护好安定团结的政治局面。
（四）在农业生产上再提质增效
进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，着力建设高标准农田，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。
坚持转变农业发展方式。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，推动农业发展向依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。立足廉村辣椒产业种植的实践，加快农业发展方式转变。依托我镇辣椒产业基地，将辣椒种植作为我镇的主导产业抓好落实；结合辣椒深加工项目，深挖深加工潜力，建立辣椒产业园，创立廉村镇红火品牌。
坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新利益联结模式，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。抓牢辣椒主导产业，建设辣椒种植、牛羊养殖为一体的辣椒产业园；统筹“一村一品”，打造廉村镇专属“菜篮子”。
坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，把农村建设成服务农民的发展热土，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。
扛稳扛牢粮食安全重任。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，保护农村环境。
（五）在政务服务上再提效能
以推进治理体系与治理能力现代化为目标，转变服务观念，明确职责任务，优化办事流程，创新服务方式，培育优良作风，接受社会监督，切实树立一流的服务思想、形成一流的服务合力、打造一流的办理速度、追求一流的服务实效、保持一流的阳光政务。一是坚持依法行政。严格按照法定权限、法定程序行使职权，不断完善政府工作运行机制，坚持将政府各项工作纳入法治轨道。坚决落实上级党委政府各项决策部署，主动接受人大监督，加强法治教育培训，提高法治思维和依法行政能力，让法治思维成为政府工作人员的基本素养。二是坚持真抓实干。完善激励约束、容错纠错机制，一手抓绩效评价，一手抓监督问责；优化办事流程和服务标准，畅通政民互动渠道，切实解决群众反映强烈的问题，全面提高政府公信力。三是坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定及其实施细则，持之以恒纠正“四风”。严格按要求做好政务信息报送、政务公开等工作，持续巩固县委巡察反馈问题整改成果，抓好重点领域、重要岗位和关键环节的廉政风险防控，坚决向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，让清正廉洁成为政府工作人员的牢固底线。
