各行政村、乡直各单位:
现将《邓李乡常态化疫情防控工作实施方案》印发给你们,请按照本方案要求,切实抓好常态化疫情防控工作。
2022年3月23日
邓李乡常态化疫情防控工作方案
为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情,常态化做好疫情防控工作,根据县指挥部要求,结合当前疫情防控工作实际,特制定本工作实施方案。
一、总体目标
按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则,实施群防群治、联防联控、网格化、地毯式管理,广泛动员群众自我防护,坚决防止疫情输入、蔓延,严格落实管控措施,果断处置疫情,确保防控工作常态。
二、组织机构
为确保常态化疫情防控工作顺利推进,乡党委政府成立常态化疫情防控指挥部:
总 指 挥:董晓峰(党委书记)
第一副总指挥:陈新辉(党委副书记、乡长)
陈菡菡(党委副书记)
副 总 指 挥:张晓飞(党委委员、人大主席)
张琳琳(党委委员 纪检书记)
郭新海(党委委员 副乡长)
冯可伟(党委委员 组织委员)
蒋文辉(党委委员 宣统委员)
邓群亮(主任科员)
韩彦杰(副乡长)
田合昆(副乡长)
侯小康(副乡长、派出所所长)
彭庆太(副主任科员、党政办主任)
庆小艳(副主任科员)
邓自干(副主任科员)
成 员: 屈广旭(邓李管理区长、林管站站长)
马鹏亚(郝庄管理区长、综合执法队队长)
王丙义(湾李管理区长、工会副主席)
谢红伟(杜杨管理区长、退役军人服务站站长)
王恩坡(璋环寺管理区长、环保所所长)
杜向营(军张管理区长、文化站站长)
马中停(党建办主任)
朱春阳(卫生院院长)
黄卉莲(市场监督管理所所长)
王小安(综治办主任、计生办主任)
马银辉(公路所所长)
蒋杏丽(纪委副书记)
冯延豪(财政所所长)
梁军业(农业服务中心主任)
高 松(食安办主任、应急办主任)
许荣坡(司法所所长)
邓玉民(社保所所长)
刘永涛(武装部副部长、人居办主任)
闫晓东(自然资源所所长)
雷鸿涛(中心校校长)
郜洪涛(乡中校长)
张金红(邮储银行行长)
王洪宇(农商银行行长)
刘占业(电信所长)
赵小刚(邮政所长)
各村支部书记
指挥部办公室设在乡政府司法所,冯可伟同志兼任办公室主任。
三、具体任务
(一)完善机制,扎实做好常态化疫情防控。
1.完善工作运行机制。全面落实常态化疫情防控责任,以“外防输入、内防反弹”为防控重点,持续强化“属地、部门、单位、个人”四方责任,完善日常运转与应急处置相结合的工作机制,形成政府、社会组织、企事业单位和个人共同参与的共建共治共享防控格局。
2.强化联防联控机制。严格落实属地管理、部门监管、行业督导、企事业单位主体责任,进一步健全完善联防联控体系,畅通沟通联络与信息共享渠道,形成横到边、纵到底,覆盖村、小组的二级疫情防控网络,实行网格化管理,把疫情防控融入基层综合治理和经济社会秩序恢复的各环节。
3.完善重点人群排查机制。各村对辖区内总人口、常住人口、外出人口及临时流动人口登记造册。对境外及中高风险地区返叶来叶人员,每日进行滚动式排查,认真填写《重点地区摸排情况人员信息登记日报表》,详细登记人员信息,确保不漏一人。对排查登记的境外及国内中高风险地区来叶返叶人员及时上报,严格落实管控措施。要落实分包责任,实行“人盯人”。对确诊病例、疑似病例、新发现的异常人员及密切接触者,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,严防迟报、瞒报和漏报。
(二)快速反应,做好常态化疫情发现和应急处置。
1.及早发现病例。加强公共场所体温检测,遇到发热人员及时引导到就近医疗机构就医。加强医疗机构不明原因肺炎监测,强化预检分诊和发热门诊排查,做到对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的早发现。
2.快速有效处置。落实早隔离措施,及时对确诊病例、疑似病例、无症状感染者进行隔离观察和治疗,对无症状感染者、密切接触者实施严格集中隔离医学观察,对可能的污染场所全面终末消毒。
3.科学精准防控。按照“早、快、严、小”的原则,落实早发现早诊断、快检测快流调、严隔离严管控、小范围小影响的防控措施,做到及时发现、快速扑灭。依法依规、科学划定防控区域范围至最小单元,必要时采取限制人员聚集性活动、封锁等措施,阻断传播链条。
(三)突出重点,抓细重点人群防控常态化。
1.来叶返叶人员防控常态化。发挥网格化作用,通过个人主动申报、村报告、公安部门社会随访和信息推送等渠道,开展常态化摸排。来叶返叶人员应主动向所在村告出行方式、健康状况等信息,严禁迟报、瞒报、漏报。加强隔离留观场所常态化管理,动态调整防控措施,鼓励群众主动监督报告,严格排查,不漏一人。
3.公众自主管控常态化。积极倡导文明健康生活方式,强化“每个人都是自己健康第一责任人”,引导公众养成良好健康生活方式和文明行为习惯。日常生活中,注意保持1米以上的社交距离,减少非必要的聚集性活动,减少参加聚集性活动的人员,尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭场所;做好个人防护,在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩;在密闭公共场所工作的医务人员、营业员、保安员、保洁员、司乘人员、警察等人员及就医人员等要佩戴口罩;养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、用公筷等卫生习惯和生活方式;室内经常开窗通风,保持空气流通,咳嗽、打喷嚏时注意遮挡;做好个人与家庭成员的健康监测,出现可疑症状,及时就医并主动告知个人旅居史和人员接触史,主动向社区和单位报备家庭成员疫情重点地区旅居史和人员接触史。
(四)紧盯关键,落实重点机构防控常态化。
1.村防控常态化。推进日常防控常态化,严格落实网格员负责制,结合村综合治理、基层党建,健全由村干部、网格员、基层医务人员、公安民警、社会工作者、志愿者等组成的社区疫情防控小组,开展组织动员、健康教育、随访登记、信息告知、物资准备、重点人员管理等工作,组织开展对外来人口、各类场所的全面排查,做到底数清、情况明。对境外入乡人员、中高风险地区返乡人员,及时纳控。
2.校园防控常态化。压实属地学校责任,抓紧抓实抓细学校疫情防控工作,恢复正常教育教学秩序。落实“一校一案”,细化完善学校疫情防控工作方案和应急预案,加强日常防控管理,针对学生和教职员工及其共同生活居住的家庭成员和相关人员,开展健康状况和风险接触信息监测,做好重点人群的摸排检测。做好健康教育宣传和教室通风、消毒等工作。严格落实教职员工和学生健康情况日报告、零报告制度。实行校园相对封闭式管理,师生进校门一律核验身份和检测体温。上下学途中坚持家庭、学校“两点一线”管理。做好疫情应急处置。规范应急处置流程,组织经常性演练,一旦发生异常情况,做到第一时间隔离、第一时间报告、第一时间流行病学调查、第一时间处置,严防疫情扩散。
3.医疗机构防控常态化。乡卫生院要制定完善常态化疫情防控方案,明确防控组织领导体系、日常防控措施、应急处置流程、疫情报告制度、人员梯队配置、物资配备储备等;加强预检分诊和发热门诊等重点部位、重点环节管理,落实分区管理要求,推广分时段预约诊疗,对入院就诊及陪同人员逐一查验健康码、检测体温,对发热患者详细询问流行病学史并做好登记,及时识别发现疑似或确诊患者;加强院内感染控制管理,开展新冠肺炎全员专项培训,加强医务人员健康管理和健康监测,规范消毒、隔离和医务人员防护,做好环境通风管理,严格探视和陪护管理,避免交叉感染;密切与属地疾控机构联系沟通,确保一旦出现疫情能够第一时间应对处置。加强医疗机构物资准备,确保医疗服务和疫情防控所需的药品、试剂、防护用品等储备充足。
4.复工复产防控常态化。压实用工单位防控责任。按照“谁经营谁负责、谁用人谁负责”的原则,压实单位主体责任,落实属地、部门管理责任,切实把疫情防控相关要求精准落实到复工复产和社会生活各方面。建立完善企事业单位内部疫情防控体系,制定防控方案预案,明确疫情应急处置措施与流程。抓好日常防控措施落实。严格实行体温检测、健康码核验、“一米线”等措施,做好办公场所、公共区域、职工宿舍的通风消毒和环境清洁等工作,做好员工日常健康监测与卫生管理。加强宣传培训,做好防疫物资储备,为员工配备必要的防护用品,指导做好个人防护。控制会议频次和规模,减少人员聚集。
(五)优化措施,落细重点场所防控常态化。
超市、银行、餐饮、洗浴等公共场所要按照相关技术指南,严格做好工作人员健康监测、环境清洁、消毒通风、人员防护、客流量控制等工作,合理规划人员密集场所的人流行进路线和进入场所通道,落实“测温+健康码核验”措施。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各村要落实属地责任,村主要负责同志对属地常态化疫情防控工作负总责。完善日常运转与应急处置相结合的工作机制,坚持依法防控、科学防控、联防联控,提升防控和应急处置能力,严格落实常态化防控各项措施要求。着力改进工作作风,提高政策执行力,坚决杜绝有章不循、弄虚作假,力戒形式主义、官僚主义。
(二)加强宣传引导。通过政策解读、舆论宣传等形式推进防控关口前移、重心下沉,推动健康防病知识进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭,提高全社会防病意识和防病能力。深入开展爱国卫生运动,健全环境卫生管理长效机制,营造干净整洁的工作生活环境。加强舆情监测研判,健全信息公开发布制度,主动解疑释惑,回应社会关切。
(三)加强监督问责。健全完善督查机制,常态化开展巡查检查,抓紧查找疫情处置过程中的薄弱环节,督促抓好问题整改,及时补齐短板。防止进入常态化防控后出现麻痹、松劲、厌战情绪,对履职尽责不力、失职渎职,造成后果的,依法依规严肃追究责任。