2018年,我县计划投入统筹整合资金62549.534万元用于脱贫攻坚项目建设,现将财政扶贫资金项目计划予以公示。
一、资金来源
截止八月底,已统筹整合到位中央资金5974万元,省级资金11521.76万元,市级资金5598.1万元,县本级投入12791.378万元,下余资金根据上级下达及本级预算安排逐步落实到位。
二、分配原则
按照《叶县2018年统筹整合涉农资金使用实施方案》、《叶县统筹整合涉农资金管理使用办法》文件要求,结合我县年度脱贫攻坚规划和任务,以脱贫成效为导向,以扶贫规划为引领,以脱贫摘帽为目标,围绕基础设施建设类项目、产业发展类项目、公共服务类项目等,综合考虑项目建设性质、时效性,科学合理进行资金分配。
(一)紧盯目标。围绕年度脱贫攻坚目标任务,聚焦我县贫困户“两不愁、四保障,有稳定增收渠道”目标,资金精准高效使用。
(二)突出重点。围绕贫困村经济社会发展,充分考虑农民人均收入、贫困发生率、贫困户有稳定增收渠道目标,优先保障产业扶贫项目。
(三)精准扶贫。安排到县的财政扶贫资金,要运用精准识别和建档立卡成果,瞄准贫困村和贫困户,安排精准到户到人项目。
(四)远近结合。即立足当前,解决2018年迫切需要实施的项目,把资金统筹安排使用;又着眼长远,进一步加大各类资金整合力度,完善资金统筹使用。
三、具体建设任务与资金安排使用
(一)基础设施类项目,安排统筹整合资金29397.67万元。
1.交通局农村道路项目:安排统筹整合涉农资金7373.08万元。
(1)建设任务:对81条道路进行大中修和安全隐患处置,修建通村道路79.87公里,12条县乡道路52.7公里,23座中小桥梁共506延米,解决420324人出行难问题。
(2)时间进度:2018年12月底全部完成建设任务。
(3)绩效目标:该项目实施后,可改善村内群众生产生活条件,解决420324人出行难问题。
2.水利局项目:安排统筹整合财政涉农资金15903.03万元。
(1)建设任务:一是农村饮水安全工程,主要解决全县73个村安全饮水;二是叶县辛店镇林果业水源工程,主要解决辛店镇22个村发展林果业浇灌水源;三是叶县辛店镇抗旱应急提水工程,解决3个丘陵区贫困村农田浇灌问题;四是叶县农村饮水安全巩固提升工程,解决全县18个乡镇272个村安全饮水问题;五是叶县安全饮水维护工程,涉及全县16个乡镇,覆盖人数850000人。
(2)时间进度:2018年12月底前全部完成建设任务。
(3)绩效目标:项目完成后,可解决73个村9.33万人饮水问题。解决辛店镇22个村林果业发展用水需求,三个贫困村农田浇灌用水,全县18个乡镇272个村安全饮水问题及全县16个乡镇压力罐消毒、维护受益人数850000人。
3.扶贫办农村基础设施建设类项目:安排统筹整合财政涉农资金3369.125万元。
(1)建设任务:贫困村道路项目,新修道路193.45公里。贫困村道路照明项目,涉及52个贫困村。
(2)时间进度:2018年12月底全部完成建设任务。
(3)绩效目标:新修道路193.45公里,解决76341人出行难问题,解决52个村道路照明,惠及64295人。
4.林业局基础设施建设类项目:安排统筹整合财政涉农资金10万元。
(1)建设任务:在危旧房原址上为贫困林场改建170平方米防火物资储备库项目,涉及2个乡镇。
(2)时间进度:2018年11月底全部完成建设任务。
(3)绩效目标:在危旧房原址上为贫困林场改建170平方米防火物资储备库项目。涉及2个贫困乡镇,惠及15904人。
5.宗教局基础设施建设项目:安排统筹整合财政涉农资金29.98万元。
(1)建设任务:为贫困少数民族村廉村镇高柳村进行基础设施建设项目。
(2)时间进度:2018年11月底前全部完工。
(3)绩效目标:为1个乡镇新建道路3612平方,解决1557人出行难问题,其中贫困人口293人。
6.老促会基础设施建设项目:安排统筹整合财政涉农资金29.862万元。
(1)建设任务:为贫困老区村常村镇刘东华村修建道路790米,宽3.5米,解决2044人出行难问题,其中贫困人口709人。
(2)时间进度:2018年11月底前全部完工。
(3)绩效目标:修建道路790米,解决2044人出行难问题。
7.各乡镇(街道)基础设施建设项目:安排统筹整合财政涉农资金2682.6万元。
(1)建设任务:贫困村道路、环境治理、美化亮化等项目。
(2)时间进度:2018年12月底前全部完工。
(3)绩效目标:1、新修河道护坡1368米、排水管道10879米、道路71.19公里、桥涵3座解决62320名群众出行问题并改善3个村的村容村貌;2、解决41个贫困村基础设施建设,惠及群众53927人。
(二)公共服务类项目:安排统筹整合财政涉农资金19069.354万元。
1.商务局建设项目:安排统筹整合财政涉农资金178万元。
(1)建设任务:一是叶县电子商务创业培训项目;二是叶县电商综合服务网店。
(2)时间进度:2018年9月底前全部完成建设任务。
(3)绩效目标:举办全县贫困户适宜电商创业人员培训班,引导贫困人口电子商务创业,在124个贫困村建成电商综合服务网店,为贫困村产品网络化售卖提供保障。
2.文化局公共服务项目:安排统筹整合财政涉农资金1167.6万元。
(1)建设任务:贫困村文化活动室及村村通广播项目。
(2)时间进度:2018年11月底全部完成建设任务。
(3)绩效目标:有效提高124个贫困村、429个非贫困村群众文化娱乐质量及脱贫攻坚相关政策宣传。
3.住建局农村安居工程项目:安排统筹整合财政涉农资金5501万元。
(1)建设任务:一是农村安居工程C级项目;二是农村安居工程D级项目。
(2)时间进度:2018年9月底全部完成。
(3)绩效目标:为5218户贫困户建设、改造安全住房,解决贫困户住房保障问题。
4.扶贫办公共服务项目:安排统筹整合财政涉农资金2483.974万元。
(1)建设任务:一是雨露计划项目;二是2018年贫困人口医疗补充救助及意外险;三是为2018年新识别贫困人口全额缴纳2018年基本医疗保险基金(本次为2017年底遗漏和动态调整新增贫困人口购买);四是为叶县贫困群众缴纳医疗保险项目。
(2)时间进度:2018年12月底全部完成。
(3)绩效目标:农村实用技术培训提高贫困群众的生产技能,职业教育计划补助贫困生865人,农村实用技术计划培训500人,短期技能计划补助900人,并依据政策提高补助标准;健全建档立卡贫困人口医疗保障能力,解决贫困人口经济压力,方便群众就医,提高贫困人口医疗及抵抗风险能力。
5.民政局公共服务项目:安排统筹整合财政涉农资金1810万元。
(1)建设任务:一是为仙台镇、廉村镇、水寨乡、叶邑镇建立四座敬老院。二是为四座敬老院进行配套设施建设项目。
(2)时间进度:2018年11月底全部完成。
(3)绩效目标:可缓解4个乡镇180个行政村229650人集中供养难问题。
6.农办公共服务项目:安排统筹整合财政涉农资金6609.43万元。
(1)建设任务:一是农村管理员工资项目;二是贫困村人居环境奖补项目;三是六改一增项目。
(2)时间进度:2018年12月底全部完成。
(3)绩效目标:聘用4442名贫困户为农村管理员,解决无外出务工能力的贫困人口就业,为全县124个贫困村实施人居环境奖补资金,改善农村人居环境;为9640户贫困群众发放六改一增奖补资金,为11470户贫困户实施提升工程。
7.人力资源和社会保障局项目:安排统筹整合财政涉农资金0.26万元。
(1)建设任务:为建档立卡贫困人口资助代缴城乡居民社会养老保险费项目。
(2)时间进度:2018年9月底前全部完成。
(3)绩效目标:为无能力缴纳城乡居民养老保险的建档立卡贫困户,进行代缴,保障全县贫困群众养老保险应保尽保。
8.劳动就业局项目:安排统筹整合财政涉农资金10万元。
(1)建设任务:为2017、2018年在外务工半年以上的建档立卡贫困户补助交通费。
(2)时间进度:2018年12月底前全部完成。
(3)绩效目标:为全县186在外务工名贫困群众补助交通费,加强转移就业力度,鼓励贫困群众脱贫增收。
9.林业局森林防火项目:安排统筹整合财政涉农资金140.27万元。
(1)建设任务:一是森林防火检查站,雇用贫困人口务工;二是烧除荒山,雇用贫困人口务工;三是设置隔离带,雇用贫困人口务工;四是解决雇用贫困人口防火务工人员装备,提高务工人员安全保障。
(2)建设进度:2018年6月底全面完成建设任务。
(3)绩效目标:解决159名贫困人员务工,主要对进山人员进行登记检查,发放森林防火宣传单,巡山监控火情,5个月,每人每月600元。组织30名贫困人员务工,人工实施烧除荒草面积19000余亩,每亩5元。组织贫困人员务工,割设隔离带950亩,每亩200元。购置贫困人员务工必要设备,加强贫困人员安全保障,提高务工贫困人口收入。
10.教育局秋季学前教育、义务教育资助项目:安排统筹整合财政涉农资金770.67万元。
(1)建设任务:一是为全县2440名建档立卡贫困幼儿提供学前资助,每生500元;二是为全县6500名建档立卡贫困中小学提供营养改善补助,每生400元;三是义务薄弱学校改造项目,为农村学校新建厕所、校舍、澡堂、运动场等设施。
(2)建设进度:2018年12月底全面完成建设任务。
(3)绩效目标:该项目可为全县2440名建档立卡学前贫困幼儿提供学前资助;为6500名建档立卡中小学生提供营养餐改善补助,减轻家庭教育压力,保证贫困学生接受义务教育权利;改善农村基层办学条件,促进基层教育均衡发展。
11.医保中心困难群众医疗保险财政补贴补缴项目:安排统筹整合财政涉农资金360.15万元。
(1)建设任务:为全县7350名困难群众代缴医疗保险。
(2)建设进度:2018年12月底全面完成建设任务。
(3)绩效目标:该项目实施后,可对全县7350名困难群众提供医疗保障,解决群众就医难问题。
12.广播电视局扶贫专用广播数字发射机项目:安排统筹整合财政涉农资金38万元。
(1)建设任务:安装扶贫专用广播数字发射机及天馈系统一套。
(2)建设进度:2018年12月底全面完成建设任务。
(3)绩效目标:该项目实施后,可对全县群众宣传扶贫政策,引导贫困群众增收致富。
(三)产业发展类项目:安排统筹整合财政涉农资金14082.51万元。
1.扶贫办产业发展项目:安排统筹整合财政涉农资金355.15万元。
(1)建设任务:为全县18个乡镇(街道)实施到户增收项目。
(2)时间进度:2018年12月底全部完成。
(3)绩效目标:扶持1502户贫困户发展致富项目。
2.畜牧局产业发展项目:安排统筹整合财政涉农资金2278.8万元。
(1)建设任务:叶县万头生猪代养产业扶贫项目。
(2)时间进度:2018年10月底全部完成建设任务。
(3)绩效目标:计划帮扶14400户农户通过生猪代养,鼓励贫困群众发展致富项目。
3.住建局标准化厂房建设项目:安排统筹整合财政涉农资金6435.12万元。
(1)建设任务:一是叶县精准扶贫就业基地;二是扶贫基厂房改变设计追加预算;三是扶贫厂房统一化标识;四是标准化厂房配套设施。
(2)建设进度:2018年12月底全面完成建设任务。
(3)绩效目标:为120个贫困村和28个贫困发生率高于10%的村建标准化扶贫就业厂房,发展集体经济,解决部分贫困群众就近务工问题,增加贫困群众收入。
4.金融办金融扶贫项目:安排统筹整合财政涉农资金4088.58万元。
(1)建设任务:一是贫困户贷款风险金;二是企业贷款风险金。三是贫困户贷款贴息;四是企业贷款贴息;五是返贫责任保险。
(2)建设进度:2018年12月底全面完成。
(3)绩效目标:带动贫困户从事产业发展项目,增加贫困户收入,保障贫困群众脱贫成果,全力推进精准脱贫。
5.农业局产业项目:安排统筹整合财政涉农资金924.86万元。
(1)建设任务:一是基层农技推广体系改革,带动贫困户实施科学种田,增加收入;二是耕地保护与质量提升促进化肥减量增效,在14个贫困村中实施耕地保护与质量提升,实现化肥减量,粮食增产,农民增收;三是小麦绿色高产高效创建,在51个贫困村实施小麦绿色高产,农民增收;四是优质花生种植项目;五是艾草种植项目;六是辣椒种植项目。
(2)建设进度:2018年10月底全面完成。
(3)绩效目标:培育科技示范户,提升贫困村发展优势,加强贫困村科技创新,围绕小麦、玉米、蔬菜三大主导产业在全县遴选培育2000个科技示范户,每个贫困村不低于5户,每个科技示范户带动10个贫困户实施科技种田,增收收入;在3个乡镇14个贫困村实施耕地保护与质量提升促进化肥减量,粮食增产,农民增收;在8个乡镇51个贫困村实施小麦绿色高产高效创建项目,达到品质提升,粮食增产,农民增收;发展“三高”花生350亩,覆盖1个行政村,种子补贴450元/亩;发展艾草种植2776亩,覆盖4个行政村,种子补贴750元/亩;发展辣椒种植1163万亩,覆盖14个行政村,种子补贴200元/亩,提高贫困人口收入,全力推进精准脱贫。
四、监督电话
0375-2316202 0375-8052956