类别

序号

具体任务

牵头单位

责任单位

主要预期目标

1

争创国家4A级旅游景区1个、3A级旅游景区5个，全国重点文物保护单位2个、省级文物保护单位4个，省级非物质文化遗产项目2个。

县文化广电和旅游局

各乡镇（街道）

2

争创省级历史文化街区、历史文化名镇各1个。

县住建局

各乡镇（街道）

3

争创省地名文化遗产千年古镇1个、千年古村落3个。

县民政局

各乡镇（街道）

擦亮礼制起源名片

4

推进余庄遗址考古发掘、研究阐释、保护利用与活化传承，适时申报“全国十大考古新发现”项目。

县文化广电和旅游局

县先进制造业开发区管委会、盐都街道

5

编制专项保护规划，着力推进余庄考古遗址公园建设。

县文化广电和旅游局

县发改委、县先进制造业开发区管委会、叶发集团、县自然资源局、盐都街道

擦亮长城文化名片

6

系统开展楚长城历史脉络梳理、文化价值挖掘与精神内涵阐释。

县文化广电和旅游局

县委党史和地方史志研究室、县文联

7

着力推进“1号公路”沿线配套设施提升，合理布局精品民宿、观光平台、露营基地等业态，打造集文化传承、研学旅游、生态休闲于一体的开放式5A级旅游景区，塑造“中国长城·源点叶县”超级IP。

县交通

运输局

叶发集团、辛店镇、

保安镇、夏李乡、

常村镇

擦亮叶公文化名片

8

举办世界叶氏联谊会等活动，加强与海内外叶姓、沈姓宗亲的常态化沟通联络，凝聚根亲共识。

县委统战部

叶邑镇

9

推进叶公园改扩建、叶邑故城北城墙加固项目。

县文化广电和旅游局

县发改委、县自然

资源局、叶邑镇

10

推进“叶公故乡”沈湾村打造项目。

叶邑镇

11

推进叶公二陂水系连通及水生态修复项目。

县水利局

县农业农村局

擦亮衙署文化名片

12

加快推进昆阳古城游客服务中心、古城立体机械停车场、东城门东城墙复建、明清古道保护展示利用等项目。

县文化广电和旅游局

县财政局、县自然

资源局、县住建局、

九龙街道、昆阳街道

13

完成昆阳古城管网改造项目。

县住建局

九龙街道、昆阳街道

14

推动明清街建成省级历史文化街区。

县住建局、

县文化广电和旅游局

九龙街道、昆阳街道

15

对昆阳古城内国有土地进行统筹储备，集中清理“破厂陋院”。

县自然

资源局

县创建办、

九龙街道、昆阳街道

16

严格规范无序建设行为，推进昆阳古城环境整治与历史风貌恢复。

县创建办

县城市管理局、

县文化广电和旅游局、

九龙街道、昆阳街道

擦亮岩盐文化名片

17

推进中国岩盐博物馆服务功能优化提升，完善场馆设施、优化参观动线设计。

县先进制造业开发区

管委会

河南平美储气盐化

股份有限公司

18

培育盐疗养生产品、盐雕文创等衍生产品体系，全力打造“国字号”盐文化体验目的地。

县先进制造业开发区

管委会、

县文化广电和旅游局

县商务局、县工信局、县市场监管局、河南

平美储气盐化股份有限公司

擦亮红色文化名片

19

编制《叶县红色资源保护与利用专项规划》，实施红色文化资源保护利用工程，开发“情景式＋体验式”研学课程。

县文化广电和旅游局

县老促会、县委党史和地方史志研究室

20

编排红色主题文艺作品，组织“红色故事会”宣讲活动和红色文艺汇演。

县委宣传部

县委党史和地方史志研究室、县文联

描摹山水文化故事

21

聚焦叶公、孔子、黄庭坚等历史名人与本地山水关联，挖掘李白《将进酒》、苏轼《昆阳城赋》等诗词歌赋意境，梳理“孔子游叶”“昆阳之战”等典故与澧河、沙河、石门山等渊源，解码昆阳古城、叶邑故城、龙泉澧河石桥、叶邑澧水石桥等历史古迹文化内涵，推出《长城脚下的故事》等代表性作品。

县委宣传部

县文化广电和旅游局、县文联、县委党史和

地方史志研究室、

县融媒体中心

22

积极联络各级文艺家协会和河南城建学院、平顶山学院的艺术设计院系等机构，邀请文学、书画、摄影等领域文艺工作者开展采风创作活动。

县委宣传部

县文联、

县文化广电和旅游局

23

大力传承“三苏”文脉、弘扬东坡文化，以《昆阳城赋》为载体，推出书法长卷、美术手札、摄影组图等文艺作品。

县委宣传部

县文联、

县文化广电和旅游局

24

开展叶县“新八景”等评选活动。

县委宣传部

县文联、县委党史和地方史志研究室、县文化广电和旅游局

推动文化传承发展

25

扎实推进第四次全国文物普查，全面摸清文物资源家底。

县文化广电和旅游局

各乡镇（街道）

26

建立我县文化遗产保护体系、文化遗产协同保护机制，强化文物古迹、传统村落、文化景观等文化遗产系统性保护和统一性监管。

县文化广电和旅游局

各乡镇（街道）

27

严格落实地上文物“先调查、后建设”、地下文物“先考古、后出让”相关规定，坚决守牢文物安全底线。

县文化广电和旅游局

县自然资源局、

各乡镇（街道）

28

加强余庄遗址、楚长城、昆阳古城、叶邑故城等重要文化遗产保护利用，加快推进楚长城国家文化公园、昆阳古城文化旅游园区等重点项目建设。

县文化广电和旅游局

叶发集团、县财政局、

各乡镇（街道）

29

大力推进博物馆体系建设，拓展博物馆奇妙夜、知名文物复仿、“文物”修复、拓片制作体验等场景，推出“县官审案”等实景演艺，引入非遗工坊、文创零售、传统小吃等元素，做大做强剧本杀等沉浸式新业态。

县文化广电和旅游局

县市场监管局、

叶发集团、县商务局、

各乡镇（街道）

30

深挖县域内具有保护传承价值的非遗资源，广泛搜集项目线索，健全完善非遗名录体系，推动非遗保护传承纵深拓展。加大国家、省、市级非遗代表性项目、代表性传承人申报推荐工作力度，扶持非遗工坊建设。积极推进非遗活态传承和保护利用，开展非遗“六进”展演展示，举办非遗购物节、非遗美食节等活动，推动霸王鞭、二簧戏等优秀非遗融入消费新场景。

县文化广电和旅游局

县文联、

县市场监管局、

各乡镇（街道）

创新产品供给

31

举办汉服文化节、长城庙会、青年歌手大赛、自行车大赛等特色活动，打造具有我县特色的固定IP。

县委宣传部

县文化广电和旅游局、县教体局、县体育

中心、各乡镇（街道）

32

加快推进不夜城项目。

县商务局

盐都街道

33

实施明清街美化亮化工程。

县住建局

叶发集团、

九龙街道、昆阳街道

34

依托东、西城河，联动开展水景夜市、风味夜食等主题活动。

九龙街道、

昆阳街道

县市场监管局、

县商务局

35

建好用好音乐书房，打造具有辨识度的特色空间。

县文化广电和旅游局

昆阳街道

36

鼓励各乡镇（街道）和各类经营主体利用和美乡村先导片区、历史文化街区等场所，引入戏曲、民歌、非遗等表演，策划“可玩、可拍、可分享”的体验环节。

县农业

农村局、

县住建局、

县文化广电和旅游局

各乡镇（街道）

37

完成县图书馆、文化馆搬迁。

县委宣传部

县文化广电和旅游局、

叶发集团

38

广泛开展电影、戏曲、文艺演出进乡村入校园等普惠活动，精准对接群众精神文化需求。健全文艺精品创作机制，强化选题策划与扶持引导，催生更多彰显我县风骨、饱含乡土深情的精品力作。

县委宣传部

县文化广电和旅游局、县融媒体中心、县文联

39

完成昆阳古城内新华书店搬迁。

县委宣传部

县新华书店、

县自然资源局

激活文化动能

40

持续深化党的创新理论学习，健全常态化学习机制，完善交流研讨、成果转化等制度，用好“学习强国”等平台载体，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。落实好“党的创新理论万场宣讲进基层”活动。

县委宣传部

各相关单位、

各乡镇（街道）

41

聚焦高质量发展、乡村振兴、民生改善等生动实践，创作推出一批有深度、有温度、有力度的新闻报道和融媒体产品。

县委宣传部

县融媒体中心

42

坚持以文明培育丰富文旅内容供给，培育一批接地气、有生气、引人气的文旅热点。招募文明引导员、景区讲解员、文化遗产保护员等文明实践者，打造文明景区、旅行社、民宿等品牌。

县委宣传部

县新时代文明实践

中心、县文化广电和

旅游局、各乡镇（街道）

实施“文旅+科创”工程

43

综合运用大数据、人工智能、AR、VR等数字化技术，全面推进文旅产业升级，打造互动式、沉浸式体验项目。

县文化广电和旅游局

县发改委、县科技局

44

打造“云游叶县”数字平台，推动重点景区、文博场馆等实现全方位智慧化升级，完善线上预约系统，优化智能导览服务，推出电子讲解等智能服务。

县文化广电和旅游局

各乡镇（街道）

实施“文旅+体育”工程

45

承办公路自行车联赛等高端赛事。

县委宣传部

县体育中心

46

重点推动燕山湖越野车比赛基地建设，举行汽车拉力赛活动。配套发展户外装备展销、赛事培训服务等业态，设计环湖骑行、湿地垂钓等休闲体验。

县委宣传部

县文化广电和旅游局、县体育中心、

各乡镇（街道）

实施“文旅+研学”工程

47

推进中小学生研学旅行课程体系建设，实现中小学生全覆盖。

县教体局

县文化广电

和旅游局

48

鼓励各乡镇（街道）结合自身资源禀赋，建成不少于10家县级研学旅行基地。积极融入全市大局，推出“三苏文化溯源游”“跟着苏轼游昆阳”等研学旅游线路。

县文化广电和旅游局、县教体局

各乡镇（街道）

49

依托余庄遗址、文集遗址、孙家岗遗址等资源，打造“考古溯源”研学旅游线路。

县文化广电和旅游局

各乡镇（街道）

50

串联段庄革命纪念馆、红九军诞生地、红二十五军长征阻击战遗址、第一届县委旧址等红色阵地，精心设计红色故事宣讲、革命场景再现等主题活动，打造“重走红军路”研学旅游线路。

县委党史和地方史志研究室

县发改委、县教体局、县文化广电和旅游局、县交通运输局、相关

乡镇（街道）

51

整合豫晨滨湖田园、硒麦小镇、老家康台等生态资源，开发农耕体验、生态研学、民俗传承等特色课程。

县教体局

县农业农村局、

县文化广电和旅游局、县生态环境局、各乡镇

（街道）

实施“文旅+休闲”工程

52

积极发展露营经济，合理布局露营项目，重点推动沙河休憩带自驾车、帐篷露营地建设，打造集生态观光、休闲休憩于一体的滨水露营集群。

县文化广电和旅游局

县发改委、县水利局、县农业农村局、县自然资源局、各乡镇（街道）

53

鼓励各乡镇（街道）着力发展农耕文化，壮大采摘节、“后备箱”经济等新业态，重点支持保安、辛店、常村、田庄、仙台等乡镇精心布局农事体验、休闲采摘、欢乐菜园、农村民俗展示等多元项目，推动乡村休闲产业提质升级。

县农业

农村局

各乡镇（街道）

54

提升乡村民宿、特色餐饮等配套服务品质，推动乡村休闲产业从“单一体验”向“综合业态”升级。

县市场

监管局

县文化广电和旅游局、县农业农村局、

各乡镇（街道）

55

开发岩盐理疗、山水疗愈等体验项目，推进山水康养度假旅游目的地与康养社区联动建设，打造“旅居+康养”一体化服务模式。

县文化广电和旅游局、

县民政局

县卫健委、

县先进制造业开发区管委会、各乡镇（街道）

56

以南部山区为核心支点，打造独具特色的民宿集群，推动民宿与康养有机融合。

县文化广电和旅游局

县市场监管局、县卫健委、各乡镇（街道）

57

以常村镇中草药加工生产基地、盐都街道胡村中草药种植基地等资源为支撑，延伸中医药产业链条，大力发展中药材观光、炮制体验、药膳养生等中医药康养旅游项目，打造集“产学研游养”于一体的中医药康养度假地。

县农业

农村局

县卫健委、

盐都街道、常村镇

实施“文旅+文创”工程

58

深度挖掘叶公文化、衙署文化、岩盐文化等地域资源，提炼独特文化符号与精神特质，设计具有实用性和观赏性的文创产品。

县委宣传部

县文化广电

和旅游局、县商务局

59

联合高校、设计机构等专业力量，开展文创设计大赛等活动，引入创新理念，提升创意水平。

县委宣传部

县文化广电和旅游局、县商务局、县文联、

叶发集团

60

以东坡竹、东坡诗词等为主题，研发系列东坡文创产品。

县委宣传部

县商务局、

县文化广电和旅游局

61

开展“十大美食”“十大老店”等评选活动，开发“舌尖上的文创”。

县委宣传部

县市场监管局、

县商务局

62

推动非遗工坊、特色主题餐厅、沉浸式剧场表演等嵌入景区景点，配套推出系列文创产品。

县文化广电和旅游局

县市场监管局、

县商务局、叶发集团

63

支持文旅企业通过品牌联名、产品联发等形式，开发爆款产品。

县商务局

县文化广电和旅游局、县市场监管局、

叶发集团

64

鼓励各乡镇（街道）结合地域特色，推出具有独特风韵的“叶县礼物”。

县商务局

各乡镇（街道）

实施“文旅+服务”工程

65

增开主要景区旅游公交专线、直通车。

县交通

运输局

各乡镇（街道）

66

完善景区内部交通、停车场、充电桩等设施，增设无线网络、无障碍通道、母婴室等便民设施，优化旅游集散、咨询、寄存等公共服务。

县文化广电和旅游局

县交通运输局、县自然资源局、县工信局、

县残联

67

加强讲解、导游等人员培训管理，提升专业能力，增强综合素质、服务水平。

县文化广电和旅游局

68

探索建立先行赔付、诚信退赔机制，多元化解旅游纠纷。

县文化广电

和旅游局

县发改委、县市场监管局、县公安局、县交通运输局

69

建立健全以游客为中心的文旅服务质量评价体系，加强文旅服务质量监督评价。

县文化广电

和旅游局

县发改委、县市场监管局、县公安局、县交通运输局

加强统筹布局

70

积极融入郑州都市圈，加强与舞钢、鲁山、郏县、舞阳等兄弟县市协同合作，促成旅游资源共享、线路互推、客源互送，增强影响力、提升吸引力。

县发改委

县文化广电和旅游局、县交通运输局

71

支持城区及其周边乡镇发展商贸会展、节庆赛事、娱乐购物、科技体验等项目，提升景观风貌和人文内涵。

县商务局

县农业农村局、县文化广电和旅游局、县体育中心、县科技局、各乡镇（街道）

72

支持建设1号公路、2号公路和中部和美乡村文旅带，鼓励发展体育赛事、滨水休闲、精品民宿、研学旅行等高端旅游项目。

县委宣传部

县交通运输局、

县农业农村局、

县教体局、县体育中心、县水利局、县文化广电和旅游局、相关乡镇（街道）

73

坚持工业与旅游深度融合，依托重大工业项目发展工业旅游，推动现代工程景观、创意产业园区等建设，做大做强特色旅游产业。

县工信局

县文化广电

和旅游局

突出项目带动

74

积极推进马头山长城景观区、楚长城数字化展示体验馆、叶公园改扩建、明清街历史文化街区、孔子游叶线路等十大文旅项目，夯实文旅产业发展基础。

县文化广电和旅游局

县发改委、县自然资源局、县住建局、各乡镇（街道）

75

引进全季、亚朵、桔子等连锁酒店建设，培育以高品质酒店为引领、主题酒店为支撑、旅游民宿为组团的住宿体系。

县经济发展和投资促进服务中心

县商务局、县市场监管局、各乡镇（街道）

76

各乡镇（街道）锚定文旅提质目标，每年谋划实施至少一个文旅项目，力争建成一批游客服务暨旅游产品展销中心、露营基地或精品民宿、人气旅游景区，形成“一乡一中心、一乡一营地（民宿）、一乡一景区”的发展格局。

各乡镇

（街道）

县文化广电和旅游局

夯实平台阵地

77

成立一批民间文化研究协会，深入挖掘长城文化、叶公文化、衙署文化和红色文化等特色资源并常态化组织长城文化研究会、叶公文化研究会等协会开展学术研讨。

县委宣传部

县文化广电和旅游局、县文联、县民政局、县委党史和地方史志研究室

78

聚焦地域特色，适时召开昆阳之战学术研讨、《昆阳城赋》书法名家题跋展、岩盐文化探秘等活动，推动东汉历史文化旅游城市联盟资源共享、协同联动。

县委宣传部

县文联、县文化广电

和旅游局、县委党史和

地方史志研究室

79

谋划实施集博物馆、文化馆、图书馆、科技馆和文化艺术中心于一体的“四馆一中心”项目，构建“可观、可学、可玩、可创”的文化旅游综合体。

县文化广电和旅游局、

县科技局

县发改委、县财政局、县自然资源局

壮大市场主体

80

提档升级A级旅游景区，建设推出一批精品民宿、露营基地。

县文化广电和旅游局

县市场监管局、

县自然资源局

81

优化县文投集团力量，整合全县文旅资产，通过专项债、社会资本合作等方式撬动资金，引育一批文旅企业，谋划实施一批紧跟潮流、吸引游客的文旅项目，培育具有一定规模和影响力的文旅产业集群。

叶发集团

县发改委、县文化广电和旅游局、县经济发展和投资促进服务中心

82

积极争取中央、省级旅游发展基金和省文化产业发展资金，充分利用市、县文旅产业高质量发展专项资金，对我县新型消费业态、优秀文艺作品等给予奖励。

县财政局

县文化广电和旅游局

创新营销策略

83

综合运用新媒体传播矩阵，加强与携程、小红书等旅游OTA合作，开展系列主题宣传活动，用好“叶里藏珍”农产品区域公用品牌，着力打造具有广泛影响力的文旅IP。

县委宣传部

县融媒体中心、

县商务局、县文化广电和旅游局

84

推出“我的家乡是景区”等强互动活动，打造“可传播”打卡点，发布景区美景、特色活动短视频，定期直播“云游景区”，量身定做、精准推出专门营销活动。

县融媒体

中心

县文化广电和旅游局

85

结合节假日、赛事、展会等节点，持续举办好桃花节、农民丰收节等特色主题节庆活动，引发媒体与游客自发传播，抢占流量高地。

县委宣传部

县融媒体中心、县文化广电和旅游局、县农业农村局、各乡镇（街道）

86

组建票根联盟，实现重点旅游景点、酒店商超整合营销，通过票根互认机制，让游客在后续消费场景中获得实实在在的权益，推动游客消费从“单一购买”向“链式体验”转型。

县文化广电和旅游局

县商务局、

县市场监管局

优化交通网络

87

加快交通干线与景区连接线建设，重点推动1号公路、2号公路沿线游客驿站、观景平台、登山步道等配套设施建设。

县交通

运输局

县自然资源局、县文化广电和旅游局、各乡镇（街道）

88

加快构建互联互通、设施完善、特色鲜明、智慧绿色的旅游公路网，确保3A级以上旅游景区和省级旅游示范村（园区）水、电、路顺畅通达。

县交通

运输局

县农业农村局、

县水利局、县供电

公司、各乡镇（街道）

89

依托自然景观，融合美丽乡村特色，因地制宜配套必要绿化景观设施，合理增设房车基地、车辆维修清洗等设施，精心提供旅游咨询、购物娱乐等服务。

县交通

运输局

县农业农村局、

县林业局、县文化广电和旅游局、各乡镇

（街道）

强化人才引育

90

把招引文旅人才纳入重要议事日程，加大引育拔尖人才、紧缺人才和优秀青年文艺人才，每年引进和培养高层次文旅策划、运营管理、市场营销、文物考古、媒体融合、文旅科技等领域人才不少于10人。

县委组织部

县委编办、县人社局

91

加强与高校、职业院校合作，共建文旅人才培养基地、实习实训基地。

县人社局

县文化广电和旅游局、县教体局

92

建立叶县文旅人才信息库，梳理文化能人、非遗传承人等人才信息，加强创新型、复合型、应用型人才的阶梯式、常态化培养。

县人社局

县文化广电和旅游局