局机关各股室、局属各二级单位：

经局领导研究通过，现将《叶县水利局2024年度“双随机、一公开”抽查检查和部门联合抽查工作计划》印发给你们，请按照要求组织实施。

叶县水利局    

2024年5月24日  

（联系人：李伟    联系电话：13937553189）

叶县水利局2024年度

“双随机、一公开”抽查检查和部门联合抽查计划

为进一步优化我县营商环境，努力营造诚实守信、公平竞争的市场环境，确保全年“双随机、一公开”监管工作顺利开展，根据省、市、县“双随机、一公开”监管工作要求，着力提升监管的公平性、规范性和有效性，依据县“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室工作要求，结合我局工作实际，制定水利局2024年度“双随机、一公开”抽查检查和部门联合抽查工作计划，请各单位认真抓好落实。

一、目标任务

为完善水利系统内部“双随机、一公开”监管工作机制，做到工作规范化，深化跨部门联合抽查，减少对市场主体正常生产经营的干扰，实现水利系统内部随机抽查全覆盖、常态化、规范化，全系统年度抽查被监管对象占比不低于5%，抽查结果全部在国家企业信息平台实现录入，公示率达到100%。

二、抽查时间

抽查时间从2024年5月-2024年10月结束

三、抽查内容

对取水许可、生产建设项目水土保持方案实施、对节约用水的监督、水利工程建设项目招标投标活动监管等情况检查

四、组织实施

局行政审批股具体负责“双随机、一公开”抽查检查工作组织协调、督导检查、公告发布等工作。用水节水服务中心负责取水许可单位的“双随机、一公开”检查专项行动，水保股负责生产建设单位水土保持方案的“双随机、一公开”检查，规建股负责水利工程招投标项目的“双随机、一公开”检查。

（一）抽查准备阶段（2024年5月24日—2024年7月19日）。

局行政审批股从行政执法人员名录库中随机抽取监督检查人员名单和现场检查对象库名单，并予以公布。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。

（二）现场检查阶段（2024年7月22日-2024年9月5日）。

行政审批股、水保股、用水节水服务中心、规建股组织安排检查路线和人员分组，对照检查内容开展对被抽查市场主体实施检查时，检查人员不得少于三人，并出示执法证件。采取听取汇报、查阅资料、实地勘查、座谈交流等方式进行检查，检查人员要填写现场检查记录，如实记录检查情况，并由市场主体负责人签字或市场主体盖章确认。无法取得签字或盖章的，检查人员要注明原因，必要时可邀请有关人员作为见证人。

（三）整改和巩固提升阶段（2024年9月11日-2024月10月31日）。

县水利局针对在检查中存在的问题，分别对检查对象下达整改通知，水保股、规建股、用水节水服务中心指导检查对象做出整改方案或计划，并督促整改落实，对整改情况进行回访，确保整改要求落实到位。检查和整改结果汇总后，报送局行政审批股。局行政审批股自检查结束之日起20个工作日内将抽查检查结果通过企业信用信息公示系统向社会公示。

   五、法律依据

《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《河南省取水许可管理办法》《河南省节约用水管理条例》《平顶山市节约用水条例》《水土保持法》《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号）。

六、工作要求

（一）提高思想认识。推进“双随机、一公开”是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。要高度认识此项工作的重要性和必要性，强化过程管控，确保工作落到实处，取得实效。

（二）严格责任落实。要进一步增强责任意识，大力推广“双随机、一公开”抽查机制，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。

（三）加强宣传培训。要广泛开展宣传报道，为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。要组织专门培训，总结交流执法经验，努力提升执法能力。

（四）强化廉洁自律。严格遵守法定程序和权限，不得妨碍生产经营单位正常的生产经营活动，不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益，不得徇私枉法和营私舞弊。对抽查工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

附件：1.

叶县市场监管领域2024年度“双随机、一公开”抽查事项清单.docx

2.

叶县市场监管领域2024年度“双随机、一公开”跨部门抽查检查计划.docx